房价统计改革启动

　　“5月17日、18日开了两天会，到底是要统一，还是以何种方式解决不一致的问题，目前还在加紧研究。”北京市统计局的杨莅群对记者说。她所指的是房地产价格统计———一个在当下中国每个人都关心，但都得不到确定答案的问题。

　　比如，按照北京市统计局提供的数字，2006年一季度北京市商品住宅价格指数上涨7.6％；而北京市建委提供的数字却表明，一季度北京商品住宅期房预售平均价格上涨14.8％ 。两者相差将近一倍。

　　

房价统计多个版本的问题，不但为民声所关注，也已经引起了中央高层的重视。5月17日，国务院常务会议研究

房地产健康发展问题，其新六条的最后一条就是，要“完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向”。

　　雾里看花的三个版本

　　业内人士介绍，中国目前的房价版本之多、之乱，可能连价格统计部门都难以心中有数。

　　其中官方最主要的有三个版本，其一为国家发改委公布的70个大中城市房屋销售价格指数；其二为国家统计局公布的“国房景气指数”，这两者分别为国家统计局的城市司、投资司负责编制。此外建设部内部也有各个省份的价格指数，分别由各个地方的建设部门发布。

　　这些指数之间由于标准、样本不同，因此给出的数据有时差异很大。据悉，建设部门的数据与统计局的数据不同，原因是前者是平均算法，后者是加权算法。

　　但是除了上述版本“打架”之外，统计局内部的两大指数，投资司编制的“国房景气指数”，与城市司（会同国家发改委）编制的全国主要大中城市房屋销售价格，也存在差异问题。

　　比如按照投资司编制的国房景气指数，2005年上半年，全国

商品房平均销售价格同比上涨10.1％。其中，商品住宅平均销售价格上涨11.9％。

　　而按照城市司公布的数据，2005年二季度35个大中城市房屋销售价格同比上涨8.0％，涨幅有所回落，部分城市涨幅明显回落，其中新建商品住房价格同比上涨8.9％。

　　据了解，两者的差异很大原因是统计标准和样本不同。以算法为例，前者使用的是算术统计，后者则是拉氏的加权统计。

　　“价格必须首先在国家统计局内部得到统一，才能在外部统一。”统计局一位内部人士这样对记者表示，“对这一问题已经采取了一些改善措施。”

　　北京改革先行

　　北京市统计局的人士告诉记者，目前研究的内容既包括统计局的数据，与建委发布的指数统一的问题；也研究北京市统计局内部的两大指数协调问题。为此专门的会议一直开了几天。

　　5月17日下午，北京市统计局投资处邀请北京市市委研究室、市人大办公厅、市发改委、市财政局、市建委、市国土局等十余个部门的代表参加会议。会议旨在进一步明晰北京市统计局投资处的统计职能及统计方法制度。

　　5月18日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队召开专门会议，按照国务院常务会议提出的房地产调控六项措施的要求，研究和布置完善房地产统计和对外信息披露工作。会议按照“全面、完整、及时并且特别注意结构性数字”的原则，初步拟定了房地产统计和对外信息披露方案，并将尽快与有关部门沟通、协调完善此方案。

　　据悉，“北京市房地产统计信息”拟将按月通过“北京市统计信息网”和新闻媒体向社会公布，同时新公布的指数将增加不少内容。

　　而未来建设部门的价格是否与专业统计部门的指数合一，或者以何种方式发布，都正在加紧研究之中。（21世纪）