犯众怒 东星航空遭同行“封杀”

　　5月19日中部地区首家民营航空公司东星航空从武汉首飞深圳，20日正式投入运营，而首飞在即却遭遇同行结盟封杀，该联盟由国航、东航、南航、上航、海航、深航、厦航和山东航空构成，发布了“四项禁令”。

　　据武汉当地报纸报道，东星航空已向武汉市工商局公平交易分局投诉“国内8家航空公司涉嫌不正当竞争”，针对这起事件，湖北民航安全监察办公室和武汉工商局已介入调查 。

　　导火索：“免费港澳五日游”

　　尽管东星此前表示不走廉价路线，机票折扣将随行就市，但依托于东星国旅的业务根基，东星航空抛出了购机票送免费港澳游的特别优惠：旅客购买东星任一航线的单程全价机票，就能获得免费港澳5日游。同时，东星港澳、新马泰、海南等旅游线路也打出了超低价，最低只要999元，与市场价相比低了上千元。截至目前，东星航空已经销售出近8000张机票，其中包括3700张左右的往返机票。

　　东星此举给武汉旅游市场和航空市场带来极大的震动，因为港澳游占了武汉出境游60%的市场份额，一位旅行社负责人称，“东星的操作破坏了游戏规则”，东星航空将旅游与航空相结合，变相拉低了旅游线路报价，对航空公司和其他出境社都有得罪。

　　15日，湖北中青旅、长江海外、春秋国旅、市海外、中南国际等武汉市7家出境组团社联合宣称———港澳双飞五日游常规团的报价仅需899元。几家旅行社的负责人直言，此次联合几大航空公司推出低价，是对东星国旅999元港澳游的联合反击。

　　同日，在武汉的8大航空公司召集武汉当地主要机票代理公司和旅行社开会，结成航空联盟并抛出“四项禁令”应对东星航空。“四项禁令”的内容为：不允许东星航空机票签转联程；各代理点不准销售东星机票；各旅行社不允许帮东星订票；各景区驻武汉办事处不得帮东星订票。如违反禁令，各机票代理点和旅行社就拿不到这8家航空公司的机票。

　　此前东航、南航等公司已经针对东星航空所飞的航点城市，将机票价格降到东星航空票价之下5%。

　　谁在不正当竞争？

　　一家航空公司市场部经理表示，8家航空公司联手结盟，并非恶意抵制东星进入武汉航空领域，而是基于“共同维护良好的市场秩序”考虑。东星航空打低价没任何问题，问题的实质是它违规操作，采取了一些违背市场规律的手段，不利于市场稳定和良性发展。如果任其发展，会导致整个市场再次出现恶性竞争。

　　另一家航空公司人士称，他已收集了东星的确凿证据：暗扣（指打折后价格高于实际购买价格，可能导致逃税）且违规对机票代理人高额奖励。这些都是民航总局明令禁止的，很容易再次导致已绝迹的机票“黄牛”再现江湖。该人士表态，8家航空公司也是竞争关系，不抵制竞争，但应是合理合法地竞争。

　　对于被指责“违规操作”，东星航空公司总经理汪彦锟则表示，“是否违规管理部门说了才算”。相反，他认为这8家航空公司的联手行为是“不正当竞争”。

　　16日下午，再次由南航湖北公司牵头，由8家航空公司和9家出境游旅行社参与的大会召开，三个半小时后航空公司与旅行社达成共识：在东星航线上，只要东星有所动作，航空公司将集体降价力挺10家旅行社，他们向旅行社老总们公开承诺：一、对旅行社在机位配额上给予支持；二、旅行社某方向旅客较多，航空公司可专辟航线；三、旅行社游客越多，机票价格越低。对于一直看航空公司脸色的旅行社来说，这次8大航空公司的“力挺”简直让他们有些受宠若惊。一旅行社老总接受媒体采访时认为“这将改变民航和旅游的合作关系，航空和旅游均将达到双赢”。

　　事件升级

　　东星航空总裁兰世立称，南航于16日傍晚开始将东星国旅的票务查询上有关南航的信息屏蔽掉了，停止向东星国旅部分门点供应机票，而东航17日开始，海航18日下午也加入这一行列。其它5家航空公司的机票均可正常销售。截至目前，东星国旅受到影响而未能正常出发的团队已达46个。据了解，东星国旅在武汉旅游市场占有三分之一的市场份额，每天输送一两千名游客前往外地旅游，而东星在市区下属的42家门店此前一直同时销售各航空公司的机票。

　　此外，兰世立表示，东星航空之前并没有接到这两家航空公司的任何通知，而且东星还是南航的五星级机票代理人，双方是签有协议的。这是严重的不公平竞争，也违反了双方的合同，如果不停止这种行为，东星航空将采取必要的措施。但对于东星航空总裁兰世立指责，东航和南航两家航空公司均对此予以否认，认为是东星在炒作自己。

　　工商部门介入

　　据武汉市工商局公平交易分局有关负责人介绍，16日，他们已接到东星航空公司的举报材料，举报在武汉的其他8家航空公司缔结联盟，对东星航空公司进行排挤打压，涉嫌不公平竞争。工商部门现在已经受理此事，并着手进行调查。问及投诉信的具体内容时，该负责人表示：“目前只有东星单方面的说法，其他航空公司究竟有没有不正当竞争还需要调查，此事还未下定论，不便透露。”他同时告诉记者，公平交易分局接到投诉后，已成立了调查专班，对此事展开调查。

　　还有消息称，民航湖北安全监督管理办公室也介入此事，但记者致电该办一负责人时，对方不愿发表任何看法，而省旅游局召集部分旅行社开会，就“低价港澳游”风波进行讨论，但相关人员对会议内容保密。

　　东星不惧封杀

　　日前，东星航空与来自广州、深圳、海口的117家旅行社举行“誓师大会”。会上，兰世立申明，东星不搞“廉价航空”，“无论东航、南航机票折扣怎么调，同样的航线，东星机票票价将比他们高5％”，因为“我们的飞机更宽敞、配套设施更好，

性价比高”。

　　得知8家航空公司结盟的消息，兰世立表示“在意料之中”。他称，8家航空公司所谓的市场秩序只是“高价垄断”，东星“搅”了传统航空维持高价机票的“局”，合不合理，应由市场和乘客说了算。

　　对“暗扣和违规对机票代理人高额奖励”之说，他予以否认，称截至目前为止，东星没有给代理人任何特殊政策，没给一分钱，东星所有的机票早卖光了，不可能出现给代理人奖励一说。

　　据悉，东星一直到7月底的旅游机票都已售完，现每天只有少量的散客机票可售。从20日开始，东星每天飞行深圳、广州、海口各一班。东星第二架飞机将于6月2日投入运营，开通到三亚、南京、沈阳的航班。年底将有第三架入列。

　　兰世立表示，尽管遭到严重打压，但东星依然表示坚持自己机票加旅游的发展方向，同时会兼顾高端商务旅客。不过，目前推出的购机票赠免费港澳游的促销不会持续很久。对于未来，东星航空总裁兰世立显得比较乐观。他认为，价格低不应该是被歧视的理由，预计被“封杀”的时间不会很长。“我们公司只有一架飞机，而东航、南航是全国三大国有航空企业之一，这就好比两个大人对一个刚刚出生的小孩拳打脚踢一样，心态太不好了！”

　　记者 萧曼平实习生牛辕综合报道

　　（子琦／编制）