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中国须控制资金外流速度


http://finance.sina.com.cn 2006年05月22日 01:25 北京晨报

  央行最新年报建议——

  新华社北京5月20日电(中国证券报记者钱浩民郭凤琳)中国人民银行最新公布的2005年年报建议,推进人民币汇率形成机制改革,改善持续多年的资金净外流局面。

  年报认为,在保证一个合理的、水平较高的外汇储备以稳定币值和对抗各种不确定
因素的前提下,对资金外流速度有所控制,有利于加强货币政策效力,提高我国竞争力。

  据悉,1994年以来,我国一直是资金净外流国家,11年来国外净运用我国资金累计2.29万亿元。资金净外流在不同阶段性质有所不同。

  1994年至1996年,资金外流主要是通过国际储备发生;1997年至1999年,受亚洲金融危机影响,人民币贬值预期不断增强,实体经济不断通过贸易信贷等途径使资金留在境外;2000年至2003年,

人民币汇率预期趋于稳定,国际储备的快速增长成为资金外流的主要原因;2004年,
人民币升值
预期普遍存在,国际收支的双顺差以及一些来源不明的境外资金流入我国。当年我国资金净融出5682亿元,比上年增加1957亿元,是1992年以来国外净运用我国资金最多的一年;2005年7月人民币汇率形成机制改革后,人民币不再盯住单一美元,有利于改善我国资金外流较多的局面。

  此外,央行年报建议,应强化国债从增量管理向存量管理的转变,增加财政短期债券发行的规模和频率,即向个人多发行长期债券,向机构频繁发放短期债券,通过期限安排,满足全社会国债投资的需要。


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