《中国经济时报》刊载何伟文章认为,收入差距扩大是资源占有不公的结果,而不是效率优先的结果。他说,目前我国的收入差距确实扩大了,但是并没有带来高效率。说分配不公是由效率优先引起的,不如说各级政府为了追求政绩、追求GDP的增长,不重视社会公平,可能更切合实际一些。
他说,在市场经济体制下,贡献与报酬的等价是由市场来决定。这里可以说完全通
行着马克思所说的“等价交换原则”,即为公平。而我国的收入分配不公是由于改革不到位,使得生产要素分配不公的结果。比如,有一些生产要素还未市场化,仍在政府控制之中,处于垄断经营,如石油、电力、通信、铁路、金融等行业。它们的垄断利润来源,不是靠自主产权的先进技术和高水平的管理效率,而是靠行政性的垄断经营。中国的垄断行业与国外同行业相比,存在着很大差距。去年在油价一再调高的情况下,国家还拿出100多亿元,补贴石化企业。欧盟已经在25个成员国范围内取消手机的漫游费,而我们在一国内不仅不取消漫游费,手机还是双向收费。它们依靠无偿占有和低偿占有社会公共资源,用行政性的垄断手段获取垄断利润,再实行市场的分配原则,行业利润高,员工的收入就高,使中国各行业职工收入差距扩大。2004年全国职工收入最高的行业是金融业中的证券业,人均为50529元,最低的是林业,为6718元,两者相差7.52倍。对这一类问题的解决不应是靠公平分配,而是应深化改革,打破垄断,引进竞争,进一步推进市场化的发育。
至于那些靠行贿受贿、贪赃枉法、偷税漏税、假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵吞国有财产等等非法手段获取高收入的现象,不属于收入分配范畴,而是非法收入,应该绳之以法。
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