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主动监督机制是食品安全的保护神
——从食品下架和查抄制假窝点说起
为了食品安全，我们的习惯做法是查抄制假窝点，加大打击力度。这叫从“源头抓起”。近期，北京市在查抄制假窝点的同时，又在各商场加大监督力度，让查出
的假冒伪劣食品下架并在媒体曝光。一头一尾，两头夹击，让假冒伪劣食品无处可逃，退出市场。然而，无论是清源还是掐尾，监督主体总是显得力量不足。面对众多的食品零售商与食品加工企业，总不能每一个企业都配备一个监督主体吧，所以，仍然是顾此失彼，防不胜防，假冒伪劣并没有减少。即使我们为每一个重点食品商场与食品加工厂配备上专业监督人员，又能保证我们的监督主体都能全天候的监督到位吗？在市场经济条件下，惟有每一个市场主体的自律才是食品安全的保证，而主动监督机制就是促使市场主体自律的机制。
主动监督机制就是规范化的竞争机制。主动监督机制需要引入。需要一个行业，一个地区地逐渐推行，直至全国、所有的行业，从而使我们市场成为规范有序的市场体系。
以食品下架为例，看主动监督机制是如何从食品行业起步和运行的。
主动监督机制要求：任何一个市场主体都是独立的。1.超市或某大型商场与其供应商之间，都必须遵守同一个市场行为规范，而没有领导与被领导的关系。超市也是一个市场主体，并不负责对其供应商的管理。2.任何一个市场主体（企业）必须对自己的产品输出负责即符合要求（保证质量），对自己的产品输入进行监督检查，符合要求。要使每个市场主体成为主动监督者，必须引入主动监督机制。
当在某超市发现假冒伪劣食品时，除让其下架、媒体曝光外，还应采取如下措施：
对超市罚款并记负诚信分。对超市的惩罚将促使他对食品供货商的约束，对供货商严格监督，严把自己的入口关；供货商也会对自己的上游企业严格监督。
对其他食品零售商也做同样处理，罚款并记负诚信分。
当我们对举证者及时给予奖励时，当举证者是食品流通环节的任何一个主体时，除及时奖励并给记正诚信分时，那么，争当主动监督者的主体（企业）就会多起来。
经过一段时间的积累，每个超市、零售店的诚信分将会有所不同。食品监管部门应在店门口显著位置公布其动态的诚信分，并在媒体上发表。如同北京市所做的那样，每个周三公布下架食品的同时也将各食品店的诚信度进行公示。这样做，不仅为广大消费者提供了较可信的选择购物商场的依据，而且也为每个市场主体提供了自己选择上、下游企业的依据。如此竞争的结果，食品行业中的每一个企业，都将成为主动监督者，主动监督机制终将成为食品安全的保护神。 作者：赵仲堂
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