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17日晚，中国证监会发布了《首次公开发行股票并上市管理办法》，这标志着“新老划断”第三步IPO即将启动。受此利空影响，早盘沪指几度失守千六，盘中一度猛跌40多点，但午后沪指快速反弹，两市一度均翻红。在“5·19”行情7周年之际，牛市行情显得底气十足。
证监会17日晚9点在其网站上正式发布了《首次公开发行股票并上市管理办法》（下
称《办法》），《办法》于今日起施行，《中国证监会股票发行核准程序》同时废止。
与意见稿相比，《办法》新增的两款规定分别为：一是第38条规定：“除金融类企业外，募集资金使用项目不得为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人、委托理财等财务性投资，
不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。”二是第68条规定：“发行人披露盈利预测的……利润实现数未达到盈利预测的50％的，除因不可抗力外，中国证监会在36个月内不受理该公司的公开发行证券申请。”另外，在征求意见稿第5条规定保荐人应认真履行审慎核查义务基础上，《办法》增加了保荐人的辅导义务。
《办法》对发行人的财务指标方面提出五点要求：最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元，净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据；最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元，或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元；发行前股本总额不少于人民币3000万元；最近一期末无形资产占净资产的比例不高于20％；最近一期末不存在未弥补亏损。
按照证监会新闻发言人的说法，IPO是“新老划断”的第三步，IPO将率先在完成股改或进入股改程序的公司市值达到一定比例的省区启动。有消息人士透露，率先IPO的是中国银行的A股发行。巧合的是，就在《首次公开发行股票并上市管理办法》开始实施的今天，中行在香港开始公开招股。管理曾多次表示，中行H股发行后，将上A股。
受《办法》正式发布施行的影响，今日大盘均大幅跳空低开低走，盘中沪指几度失守千六。“目前大盘处在一个较高的位置，恐高气氛比较浓，IPO的消息自然会被当作利空。”科技证券高级研究员李世彤说。
但下午沪指终于止跌企稳，开始了快速反弹，两市均一度翻红。最终，上证指数收盘1617点，下跌7点，成交361亿元；深圳成分股指数收盘4296点，平收，成交220亿元。两市581亿的成交量较前个交易日，两市有65只个股涨停，多为股改概念股。
大盘指标股G长电早盘大幅低开6％，并一路狂奔至跌停板。李世彤认为，这应该归咎于其派发认股权证所带来的自然除权效应作用，但也不排除是大资金的洗盘，刻意打压股价。中国石化重心下移，两大指标股的趋弱，加速股指下行。有色金属板块受国际有色期货继续下挫影响，继续下行，G厦钨、中钨高新、G鲁黄金出现跌停。
联合证券分析师吴杰表示，今天沪深大盘延续了前期调整之势，成交量有所萎缩。这种急升后的下跌格局从市场博弈的角度来看是比较正常的。
“目前国内A股市场与国际市场联动性增强，在股指接近1700点的敏感时期，又受到外围市场价格下跌的利空打压，加速了股指调整的步伐。但从盘中的整个成交量情况看，主力资金并没有出现大规模的撤退。”国联证券分析师陶维新说。
分析师预测，今天大盘是在局部调整，在明天“5·19”行情7周年之际，A股很可能再走出一波强势行情。1999年5月19日开始，在席卷中国的网络科技股热潮的带动下，中国股市曾走出了一波凌厉的飚升走势，在不到两个月的时间里，上证综指从1047点开始，最高见到1700点之上，涨幅超过50％。（19C1）
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