成都：向创新型城市迈进

　　■本报记者韩清华见习记者陈锐

　　中国经济走到一个新的临界点，国际贸易环境迫使我国调整出口产品结构，调整重点只能是提升产品的技术含量和附加值，拥有更多的自主知识产权。四川省成都市以“建设中国西部创新创业环境最优”为目标，十五期间就提出高科技成都建设的构想并加以实施，不断增强自主创新能力，如今正向着以“高新技术产业优势突出、创新人才荟萃、创新氛围 浓厚”为目标的创新型城市迈进。

　　“十五”期间，成都的电子信息、生物医药、新材料等一批高新技术产业得到快速发展，2005年高新技术产值达900亿元，是2000年的4．08倍，高新技术企业达1000家。通过突出高新技术的主攻方向，成都壮大了一批高新技术产业群，在多个领域实现重大关键技术、共性技术的突破，同时以提高自主创新能力为核心，加强高新技术产业的载体建设，促进了一些科技型初创企业的成长。

　　我国虽然已经是世界贸易大国，但在出口贸易中，55％的出口产品是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不到10％；在高新技术产品出口中，90％以上也是来自加工贸易，直接导致我国在国际产业分工中，只能获得很少的利益。我国已授权的发明专利只相当于日本和美国的1／30、韩国的1／4。如果不能在自主创新能力方面得到提升，就只能继续以资源消耗和环境污染为代价来换得短期的经济增长。一个国家如果没有企业的创新活动，就会陷入“循环流转”的状态，生产过程循环往返，周而复始，而经济没有增长。经济落后国家和发达国家最本质的区别，就在于科学技术的差距，进一步而言，就是科技创新能力的差距。

　　成都市从政府到企业，都认识到将“中国制造”转变为“中国创造”的意义。为了提升研究开发水平，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动和技术集成应用的主体，成都市财政科技投入逐年增长。随着政府资金引导作用的发挥，全社会研发经费投入占全市ＧＤＰ的比重由2000年的1．69％上升到2004年的1．73％，2004年的Ｒ＆Ｄ经费达37．89亿元。科技投入的增加为支持科技创新、加快成果转化、改善科技创新创业条件注入了新的活力。

　　四川南山之桥微电子有限公司负责人在接受

中国经济时报记者采访时说，公司生产关于信息安全领域的核心芯片技术和信息安全终端产品，所有产品都拥有100％的自主

知识产权，其中“华夏网芯”被国家列为十五信息技术重大科技成就。在政府的支持下，该公司正朝着“实现4亿产值，西部地区首家在北美上市的芯片公司”的五年目标迈进。

　　在成都高新技术开发区，记者了解到，依托自主创新成果的产业化，高新区成长出地奥、国腾等一大批知名高科技企业。以中电第30所、卫士通为代表的信息安全类公司共承担国家各级信息安全科技项目120多项，自主研发科研成果117项，申请专利30多项；成都生物制品所的乙脑活疫苗、成都华身集团的肝癌单克隆抗体是我国具有独立知识产权的产品，居世界先进水平；地奥集团成为全国重点高新技术企业和国家中成药重点企业，其拳头产品地奥心血康被列为国家基本药物，居全国名优特新药品销售首位。

　　成都高新区吸引了英特尔、微软等国际知名企业的落户，加快了电子信息、生物医药和精密机械三大主导产业的发展。

世界500强投资的企业达28家，去年引进合同外资10．19亿美元，实际到位外资4．51亿美元，居中西部第一位。

　　“成都在自主创新方面拥有资源和环境两大优势，而要把优势转化为竞争力，人才是最关键的因素。引进一个项目不如引进一个领军人物。”成都市科技局局长陈海元说。

　　为了引进并留住人才，成都市制定出激励机制，加大奖励力度。该市把科学技术杰出贡献奖奖金额度提高到50万元，增设专利奖，其中职务发明奖对个人的奖励额度不低于80％，市科学技术杰出贡献奖和市科学技术进步奖特等奖获得者享受市级劳动模范待遇，对获得“国家科学技术奖”的在蓉企事业单位、大专院校、科研院所的科技人员给予配套奖励，其中国家自然科学奖、国家技术发明奖的第一获奖者和国家科学技术进步奖第一承担单位的课题组人员按1比1配套奖励。通过一系列举措，成都吸引了各个领域的产业领军人才、高端技术开发人才和资本运作经营人才，形成务实创新、注重实效、诚实守信的良好氛围。

　　此外，成都市还建立了以政府为引导、企业为主体、金融机构及其他地方力量参与的多元化、多渠道科技投入体系和基础条件平台建设，加强知识产权保护，支持企业“走出去”，扩大科技交流与合作，为科技创新工作营造了良好的发展环境。

　　在“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针指引下，到2010年，成都将基本建成以企业为主体、院（校）地合作、军民互动的科技创新体系。同时，拥有全国一流研发水平、一流科技创新人才、一流高新技术产业群、一流创新创业环境，科技进步对经济增长的贡献率达到55％以上，科技竞争力领先中西部地区，进入全国前列，成为国家重要的科技研发基地、高新技术产业化基地和创新人才聚集地。