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人民币升值有弊有利 干吗对破8大惊小怪


http://finance.sina.com.cn 2006年05月17日 10:52 扬子晚报

  中国人民银行公布的人民币对美元汇率中间价15日一举突破8:1的心理关口,达到1美元兑7.9982元人民币,这是自去年7月中国汇改以来人民币汇率的新高点。在过去的近10个月里,人民币对美元的累计升幅已经超过3.36%。

  外汇专家谭雅玲分析说,海内外机构对人民币汇率升值的预期强烈,而一季度中国经济增长10.2%、信贷投放大增以及外汇储备跃居世界第一等因素,更强化了升值预期,因此
"破8"并不意外,坊间不必对此大惊小怪。

  人民币长期缓慢升值的趋势已形成

  虽然美国眼下没有把中国列为汇率操纵国,但各种迹象表明,今后人民币面临的升值压力一点也不会减轻。汇丰银行经济学家曲宏宾也表示,美国财政部未将中国列为汇率操作国实际上可能会使中国在接下来的几个月内更快地进行汇率改革,实行更有弹性的人民币汇率机制。

  高盛投资银行也分析指出,美国财政部没有将中国列入汇率操纵国,很可能导致参议院在今年9月份通过参议员格拉斯利提出的针对中国贸易问题的提案,该提案要求对所有中国出口商品加征27%的惩罚性关税。

  美国布鲁金斯学会高级研究员、著名中国问题专家黄靖博士说,人民币的升值压力不仅来自国外,"也来自中国经济发展本身"。他说,所有发展中国家和地区在经济发展过程中,几乎都面临一个货币升值的问题,比如日元、韩元和台币等都曾经升值。随着中国经济更加融入世界经济当中,中国经济发展的对外依存度特别大,那时面临的货币升值压力就更大。"目前的关键问题不是升不升值,而是应该如何升。"

  中国央行行长周小川22日表示,中国的外汇体制改革必须循序渐进,以平衡各方利益,确保金融系统的健康稳定。交易员对这句话的理解是,人民币将继续保持有节奏的缓慢的升值步伐。

  全面评估人民币升值 整体看是利大于弊

  对于人民币是否应当升值的争论已经平息,现在的问题是人民币升值到底会对中国经济产生什么影响。从整体上看人民币升值对中国经济是利大于弊。

  人民币升值带来的好处表现在以下几个方面:第一,扩大国内消费者对进口产品的需求,使他们得到更多实惠。人民币升值给国内消费者带来的最明显变化,就是手中的人民币"更值钱"了。第二,减轻进口能源和原料的成本负担。中国是一个资源匮乏的国家,在国际能源和原料价格不断上涨的情况下,国内企业势必承受越来越重的成本负担。如果人民币升值到合理的程度,便可大大减轻我国进口能源和原料的负担,从而使国内企业降低成本,增强竞争力。第三,有利于促进我国产业结构调整,改善我国在国际分工中的地位。长期以来,我国依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张实行出口导向战略,使出口结构长期得不到优化,使我国在国际分工中一直扮演"世界打工仔"的角色。人民币适当升值,有利于推动出口企业提高技术水平,改进产品档次,从而促进我国的产业结构调整,改善我国在国际分工中的地位。

  当然,人民币升值也有不利的一面,主要表现在:第一,将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。人民币升值后,为维持同样的人民币价格底线,用外币表示的中国出口产品价格将有所提高,这会削弱其价格竞争力;而要使出口产品的外币价格不变,则势必挤压出口企业的利润空间,这将对出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。第二,不利于我国引进境外直接投资。人民币升值会对即将前来中国投资的外商会产生不利影响,因为这会使他们的投资成本上升。在这种情况下,他们可能会将投资转向其他发展中国家。第三,加大国内就业压力。人民币升值对出口企业和境外直接投资的影响,最终将体现在就业上。因为我国出口产品的大部分是劳动密集型产品,出口受阻必然会加大就业压力;外资企业则是提供新增就业岗位最多的部门之一,外资增长放缓,会使国内就业形势更为严峻。第四,巨额外汇储备将面临缩水的威胁。目前,中国的外汇储备高达6591亿美元,仅次于日本居世界第二位。一旦人民币升值,巨额外汇储备便面临缩水的威胁。

  尽管人民币升值有利有弊,但从整体上看人民币升值利大于弊。比如,适度升值虽然会对出口造成一定冲击,但要看到我国出口产品尤其劳动密集型产品的价格竞争优势是很强的,即便人民币升值10%,也不能从根本上动摇这一优势。再说,升值可以促使企业将压力转变为动力,通过挖潜革新来提升竞争力。亚洲金融危机期间,在出口结构与中国大致相同的东南亚国家的货币纷纷大幅贬值的情况下,中国出口贸易仍然取得了骄人的增长业绩,就是一个有力的证据。 由此可见,人民币升值恰似一把双刃剑,有利也有弊。笔者认为,对人民币升值问题,不能就事论事,应将其放在更为深层的背景上考察。

  日元升值对人民币或有借鉴意义

  日元的现代史是一部典型的货币升值史。在1971年至1995年的24年间,日元从360日元/美元的固定平价开始浮动,一度升至80日元/美元,最大升值幅度为78%。然而,最让人震惊的是,日本经济在这一过程中居然没有崩溃,而是稳固地保持着全球第二大经济体的地位。中国目前的处境与上世纪80年代的日本十分相似。一方面,对美国连年保持巨额的外贸顺差引起了美国国内的保护主义势力的仇视;另一方面,巨额的外汇储备使得全世界都在用各种别样的眼光看着中国,美国作为"最大的受害者"更是赤裸裸地威胁中国让人民币升值,否则就要面临贸易制裁。这些都是当年日本人很熟悉的新闻情节,只是这一回,美国威胁的对象变成了中国。

  从日本经济成长的经验来看,一味抗拒人民币的升值并不总是对中国最有利的。从一个公允和中立的角度来看,汇率是两国货币之间的兑换比率,涉及到对方货币,因此,汇率问题既涉及本国的货币主权,但也可以成为国际问题。在经济全球化和贸易自由化的合作大框架内,人民币的汇率政策应当得到贸易伙伴的谅解和认可。何况,中国宣称自己是一个负责任的大国,并且正在争取西方国家承认自己的完全市场经济地位,那么,制定具有透明度和公信力的人民币汇率政策就显得尤为重要了。因此,中国很有必要借鉴当年日本在解决日美贸易不平衡和汇率争端等问题上的经验和教训。

  从长远来看,人民币能否保持升值的趋势,以及升值的动力和幅度,将取决于中国经济的高速增长能否持续,以及增长的质量如何、国家的综合竞争力能否不断提升。(苗苏)


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