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王钊 记者 董云平 蒙辉
失地农民可以城镇个体劳动者身份参加基本养老保险；在参加基本医疗保险和住院医疗统筹的同时，须按规定参加大额医疗救助；参照集体企业启动失业保险的时间，以各年度社会平均工资的60%为基数，按现行规定的比例补缴失业保险费，补缴后将享受城镇失业人员的失业保险待遇。
本报15日讯15日，哈尔滨市劳动和社会保障局为配合群力新区征地拆迁和开发建设，出台了群力新区农转非的失地农民（以下简称失地农民）劳动保障相关政策。
据介绍，新政策明确了关于失地农民参加基本养老保险范围。失地农民可以城镇个体劳动者身份参加基本养老保险，从参保之日起按规定缴纳基本养老保险费，最低可按全省社会平均工资的60%为缴费基数。已参保的失地农民被企业聘用，并签订劳动合同的，可以办理养老保险关系转移，缴费年限连续计算。
关于失地农民参加医疗保险问题，按照《哈尔滨市城镇基本医疗保险暂行办法》的有关规定，失地农民可从参保之月起按规定缴纳基本医疗保险费和住院医疗统筹费。为了使更多的失地农民享受医疗保险待遇，对从未与用人单位建立劳动关系且未达到法定退休年龄的失地农民，可按市区上年度在岗职工平均工资2.5%的比例缴纳住院医疗统筹费，不建立个人账户，享受住院医疗统筹给付标准50%的待遇。对男年龄在60周岁以上75周岁以下，女年龄在55周岁以上75周岁以下的，以市区上年度在岗职工平均工资为基数，可选择按照8%或4%的缴费比例，一次性缴足15年的医疗保险费；年龄在75周岁以上（含75周岁）的，以市区上年度在岗职工平均工资为基数，可选择按8%或4%缴费比例，一次性缴足10年的医疗保险费。达到法定退休年龄的失地农民，按照8%缴费比例参保的，不建立个人账户，享受住院医疗统筹待遇；按照4%缴费比例参保的，不建立个人账户，享受住院医疗统筹给付标准50%的待遇。
失地农民在参加基本医疗保险和住院医疗统筹的同时，须按规定参加大额医疗救助。
关于失地农民参加失业保险问题，依据《哈尔滨市劳动和社会保障局关于加强失业保险扩面征缴和失业保险金拨付的通知》（哈劳社发[2002]112号）精神，对有劳动能力的失地农民可以参照集体企业启动失业保险的时间（1995年），以各年度社会平均工资的60%%为基数，按现行规定的比例补缴失业保险费，补缴后将享受城镇失业人员的失业保险待遇。享受待遇的时间根据失地农民的年龄及是否实现就业等具体核定。
关于失地农民就业问题，对农转非后未就业的失地农民，按城镇登记失业人员进行登记管理，核发《哈尔滨市就（失）业登记证》，并凭证享受小额担保贷款，免费职业介绍和职业培训补贴等就业扶持政策。失地农民中的“零就业家庭”成员，按照《哈尔滨市“零就业家庭”就业援助管理办法》的有关规定，对其提供就业援助，符合安置公益岗位就业条件的，为其安排公益岗位就业。
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