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据新华社电《中国共产党章程》和有关规定，今明两年，全国省、市、县、乡四级党委集中换届。这次地方党委换届，是在全面建设小康社会的关键时期进行的，是党的政治生活中的一件大事。搞好这次换届，直接关系到“十一五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到党的执政能力建设和先进性建设，关系到党的事业的兴旺发达和国家的长治久安。党中央对此高度重视，最近专门作出部署，提出了明确要求。
与以往相比，这次地方党委换届有许多新的特点。
一是改革力度大。按照“明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位”的原则，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。要适应党委领导班子配备改革的要求，积极探索党委新的领导体制和工作机制，充分发挥党委常委会的集体领导作用，加强各级党委对经济社会重大事务的领导和协调，不断提高各级党委的执政能力和领导水平。
二是省市县乡四级党委集中换届。中央调整了市县乡党委换届的时间，换届工作自下而上、上下联动进行，时间相对集中。
三是运用新的办法进行换届考察。这次地方党委换届，要按照科学发展观的要求，进一步改进和完善干部考察工作，严把选人用人关。要把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准，作为评价干部的基本依据。要制定和运用体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，突出综合考核评价，力求深入了解干部德才素质，全面、系统、客观、公正地考察干部。
四是要进一步扩大党内民主。这次换届将以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住提名、考察和选举等关键环节，积极探索发展党内民主的有效途径和办法，把扩大党内民主贯穿于换届的全过程。
（侯颖／编制）
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