推进以质取胜 服务经济发展 ——质检系统“十五”成就数字解读之三

　　推进以质取胜 服务经济发展 ——质检系统“十五”成就数字解读之三

　　“十五”期间，各级质检机构牢记服务经济、促进发展的宗旨，积极推进以质取胜战略，加大了服务地方经济、促进企业发展的力度，扶优扶强，为推动经济发展发挥了重要作用。

　　——名牌战略对经济的推动作用日益显著

　　数字：2001年进行的第一次中国名牌产品评选的评价目录只有10类产品，而到了2005年，这个数字已经达到了87类。获得中国名牌产品称号的产品也从第一年的57个产品增加到501个产品。五年共产生了925个中国名牌产品、 7000多个省级区域性名牌产品。

　　2001年全国开展质量兴市的市县只有100多个，而到了2005年，这个数字已经增长到了900多个。

　　经过五年的努力，我国在国家和省两级，建立了以市场评价为基础，以企业争创为主体，以政府引导、推动、监督为保证，以顾客满意为宗旨的名牌战略推进机制。名牌战略已经得到全社会的广泛重视，各地和企业培育名牌、争创名牌的积极性高涨。围绕区域经济发展目标，提高经济增长的质量和效益，各地市广泛开展了质量兴市、质量兴县、质量兴企活动。开展质量兴市活动的市县已达到900多个。海南省还在全国率先迈出了质量兴省的第一步。

　　——质检信息化建设促进外贸发展

　　数字：进境动植物检疫网上审批率达到100%，出口货物电子监管累计降低成本约6000万元人民币。

　　在“金质工程”的总体框架下，

中国电子检验检疫全面启动，初步形成了以检验检疫专网为依托，以电子执法和电子服务两大信息化平台为支撑，以电子申报、电子监管、电子放行三大系统为主体的检验检疫信息化体系。进口视频监控系统率先在口岸、通道、特殊区域、重点敏感企业试行，收到了事半功倍的效果。出口货物电子监管正在沿海直属检验检疫局推广使用，通过电子化手段，实施严密监管，服务企业，提高了口岸工作效率，有效促进了外贸发展。

　　——积极服务促进产品出口

　　数字：据不完全统计，已对进出口机械、电器、纺织服装、鞋类、玩具、陶瓷、化工品、矿产品、金属材料等工业产品采取了各种形式的检验监管模式，涉及24264家企业。

　　国家质检总局拟定了促进机电产品扩大出口的9条措施并对27种出口小家电实施法定检验，保证了产品质量，维护了我国小家电产品在国际市场上的信誉，保护了国内的名优品牌。努力打破国外对我出口商品的不合理技术壁垒，保证正常出口。积极推进出口商品免验工作，新的检验监管模式缩短了检验周期，加快了通关速度，适应了外贸快进快出、大进大出的需要。国家质检总局还先后与山东、陕西、湖南、河南、福建等省建立了

　　扶持地方农产品出口的合作机制，促进我国农产品出口。

　　——认证认可改革发展成绩喜人

　　数字：到2005年底，我国已经对20大类139种产品实施了强制性产品认证，发出证书162296张。

　　2002年3月前，我国共颁发质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书4.8万多份。到2005年底，我国认证机构发放的质量、环境、职业健康安全以及

食品安全管理等各类管理体系认证证书已经达到157694份。

　　中国的认证认可事业在过去五年间取得了巨大成绩，不仅在2001年成立了国家认监委统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作，更在各个领域取得了令人瞩目的成绩。目前，中国的认证制度已经涵盖了产品认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品企业卫生注册，认证机构认可、实验室认可和认证人员注册等众多领域；国家对认证认可工作的行政管理、认可、认证、卫生注册、认证机构和实验室认可、人员管理工作框架已经确立，结构趋于合理。

　　——计量工作支撑经济社会发展

　　数字：对国家计量基准进行了首次评价，最终保留了177项；全国法定计量检定机构共建立社会公用计量标准35028项，授权开展计量检定的单位建立计量标准6975项，企、事业单位建立最高计量标准50830项。

　　5年间，国家计量基准体系建设得到了加强，规范了计量标准考核和管理工作。质检系统积极参与了国家科技基础条件平台建设，计量基标准建设（物理部分和化学部分）以及标准物质等3项课题纳入国家科技基础条件平台建设计划。同时，积极组织计量比对，确保了全国计量标准量值的统一和与国际量值的等效性。代表中国参加了国际物理、化学量关键比对105项，参加其他双边、多边国际比对17项，有一些项目达到了国际先进水平。

作者：丁 莹 夏文俊 彭 燮 杜 吟/文