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荆楚网(湖北日报)
湖北省人民政府令第290号《湖北省公路规费征收管理实施办法》已经2006年3月20日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。
省长罗清泉
2006年4月13日
第一章 总则
第一条为了加强公路规费征收管理工作，规范公路规费征缴行为，保障公路建设和养护资金来源，维护车主的合法权益，促进交通事业发展，根据《湖北省公路规费征收管理条例》(以下简称《条例》)和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本省境内公路养路费、公路客运附加费、公路货运附加费、公路运输管理费(以下分别简称养路费、客附费、货附费、运管费)的征收稽查管理。
第三条省交通行政主管部门主管全省公路规费征收管理工作。县以上人民政府交通行政主管部门按照职责权限负责组织领导本行政区域内公路规费征收管理工作。交通行政主管部门设置的公路规费征收稽查机构(以下简称征稽机构)负责具体实施公路规费的征收稽查工作。
各级人民政府应当加强对公路规费征收稽查工作的领导和协调。各级公安、财政、物价、工商、农业(农机)等部门应当支持、协助征稽机构做好公路规费的征收稽查工作。
第四条公路规费的起征、停征以及减征、免征，依照国家和省有关规定执行。
第五条《条例》和本办法规定负有缴纳公路规费义务的单位和个人为缴费义务人。《条例》和本办法规定负有代收代缴公路规费义务的单位和个人为代收代缴义务人。
缴费义务人、代收代缴义务人必须依照国家和省的有关规定缴纳、代收代缴公路规费。
第六条公路规费由省实行收支两条线管理，专款专用。禁止压票、压款或截留、挪用公路规费。
第七条公路规费征收稽查人员应秉公执法，忠于职守，清正廉洁，文明服务，接受监督，尊重和维护缴费义务人、代收代缴义务人的合法权利。
任何单位和个人有权检举和控告征稽机构工作人员的违法违纪行为，有权举报偷逃公路规费的违法行为。
第二章 公路规费的征收范围、方式和征收标准
第八条养路费的征收范围和征收方式：
(一)凡拥有车辆的单位和个人应当按照规定缴纳养路费。
(二)养路费按费率和费额两种方式征收。城市客运出租车可按费率方式征收，其余车辆均按费额方式征收。
(三)拥有3台以上车辆的单位和个人可申请按自然年度包干缴纳养路费。征稽机构应按车主缴费情况和车辆完好状况确定包干缴纳比例。实行包干缴纳后，车主不按规定时间缴费的，征稽机构应当终止包干缴费协议，并按全额标准补征自当年1月起的养路费。包干缴费协议终止后，车主应全额缴纳养路费。减征车辆不能按自然年度包干缴纳养路费。
(四)外国籍和来自台湾、香港、澳门地区的车辆，按省人民政府认定的双边协议征收养路费；没有协议的，按本省籍车辆同等标准征收。
第九条客附费、货附费的征收范围和征收方式：
(一)凡在我省境内接受经营性道路旅客运输服务的旅客应缴纳客附费。从事经营性道路旅客运输的单位和个人应负责代收代缴客附费。使用租赁汽车从事经营性道路旅客运输的，由出租人负责缴纳或代收代缴客附费。
(二)凡在我省境内发生的道路货物运输(含起运货物)，其货主应缴纳货附费。从事经营性道路货物运输的单位和个人应负责代收代缴货附费。
(三)客附费和货附费实行定额征收。定额征收标准根据车辆平均完成的旅客周转量和货物周转量，按车辆的征费计量(包括征费座位和征费吨位，下同)折算，以座位或吨位为单位征收。
第十条运管费的征收范围和征收方式：
(一)凡从事道路运输经营、道路运输相关业务、道路运输辅助业务的单位和个人，均应缴纳运管费。
(二)运管费按经营者的营业收入实行费率方式征收；经营性道路运输的营业收入难以计算的，可按年核定经营者年度总营业收入，按车辆的征费计量折算，实行按月定额征收。
第十一条公路规费的征收标准：
(一)按定额(费额)方式征收的养路费、客附费、货附费、运管费，其具体征收标准由省物价、财政、交通行政主管部门联合制定。
(二)按费率方式征收的，养路费按营运收入总额的15％计征；运管费按营业收入总额的0．8％计征。
(三)根据规定应按日缴纳公路规费的，日征收标准为月应征费额除以30日。
公路规费征收标准按照国家和省的有关规定适时调整。
第十二条符合本办法规定的公路规费免减征范围，并依法取得免、减征凭证的车辆，可免征或减征公路规费。但在变更使用单位、改变使用性质、超出使用范围时，应按规定全额缴纳公路规费。
未依法取得免征、减征凭证的，应按全额征收公路规费。
第十三条缴费义务人或代收代缴义务人一次性按全额标准缴纳或代缴全年、半年公路规费的，可实行优惠计征，但不得低于全年按10个月征收的标准。具体办法由省交通行政主管部门制定并公布。
摩托车应当一次性缴纳本年应缴纳的养路费。
减征公路规费或实行自然年度包干缴纳养路费的，不得同时按本条第一款规定计征。
第十四条载货类汽车征费计量按照国家发展和改革委员会发布的《车辆生产企业及产品公告》、《载货类汽车质量参数调整更正表》核定。同一车型质量参数多次公布的，按最新公布的标准核定。
未列入国家发展和改革委员会《车辆生产企业及产品公告》的载货类汽车和其他各类车辆的征费计量，应当按交通部等国务院部门公布的《公路汽车征费标准计量手册》（以下简称《手册》）的标准核定。对于《手册》暂无规定的或改型、改装和降低车辆质量数据的，由省征稽机构依据《手册》所确定的征费计量核定原则核定。
客车客附费和运管费的征费计量按实际可供旅客乘坐的座位数核定。
第三章 公路规费的免减征范围
第十五条养路费免征范围：
(一)按国家机关汽车配备使用标准配备的县级（行政级别）以上党和国家机关（不含事业单位）、人民团体、实行国家义务教育的中小学校使用的，且由财政预算内经费直接开支的5人座以下小客车；
(二)外国使(领)馆自用的车辆；
(三)主要为居民提供城区内交通服务，具有公益事业性质，只在城区内道路固定线路上行驶的公共汽车、电车；
(四)经省交通行政主管部门核定设有固定装置的救护车、防疫车、消防车、采血车、清洁车、洒水车、垃圾车、环保部门的环境监测车，由国家和省专门配备的防汛部门的防汛指挥车；公安、司法部门有统一标志的制式警车、囚车(设有囚箱)；铁路、交通部门的战备专用微波通信车；
(五)军事装备性车辆；
(六)法律、法规规定的以及公路和城市道路养护管理部门用于道路养护的有固定装置的工程专用车辆，但不包括从事公路、城市道路建设或工程承包的施工车辆；
(七)经县市（区）征稽、农机部门共同核定完全从事田间作业、不从事营业性运输的拖拉机和畜力车，收割机；
(八)从事田间作业和非营业运输的三轮汽车；
(九)矿山、油田、林场内完全不行驶公路且在征稽机构办理了有关手续的采矿自卸车，设有固定装置、专门用于工程抢险而不能它用的工程抢险车，以及油田设有固定装置的专用生产车和林场的积材车；\(十\在厂（场、站）区内作业完全不行驶公路的铲车、叉车等专用胶轮机械。
第十六条养路费减征范围：
(一)县级（行政级别）以上党和国家机关(不含事业单位)、人民团体、实行国家义务教育的中小学校配备自用，且由财政预算内经费直接开支的6人座以上(含6人座)的客车，减半计征养路费。
(二)农场、林场、油田等单位自建、自养，并报经省交通行政主管部门认定的专用公路(不包括生产作业道路)，单线里程超过20公里的，可根据其所属车辆跨行公路的情况减征20％一60％。
(三)公共汽车、电车跨行公路，并在城区道路上的营运里程超过单线营运里程比例50％的，且跨行公路在10公里以下，按费额的三分之一计征；超过10公里不满20公里的，按二分之一计征。
(四)兼有营业性运输的手扶拖拉机全年一次性征收3个月标准的养路费。兼有营业性运输的方向盘式拖拉机，全年一次性缴纳的，按8个月标准征收；按月缴纳的，按10个月标准征收。
第十七条客附费、货附费免减征范围：
(一)公共汽车、电车跨行公路，并在城区道路上的营运里程超过单线营运里程比例50％的，比照本办法第十六条第三项所规定的比例减征。
(二)三轮汽车免征客附费、货附费以及城市客运出租车免减征客附费的具体办法，由省财政、物价、交通行政主管部门另行制订。
第十八条运管费免减征范围：
(一)三轮汽车(农用三轮车)、农用拖拉机、城市客运出租车免征运管费的具体办法，由省财政、物价、交通行政主管部门另行制订。
(二)从事乡村营业性运输的农用四轮汽车按营业收入总额的0．7％征收。
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