烟叶税实行20%比例税率

　　四川新闻网-成都商报讯

　　国务院日前公布《中华人民共和国烟叶税暂行条例》。明确烟叶税实行20%的比例税率。税务总局有关负责人表示，这一税率和原烟叶特产农业税的税率相同，不会增加农民负担。

　　烟叶作为一种特殊产品，国家历来对其实行专卖政策，与之相适应，对烟叶也一直征收较高的税收和实行比较严格的税收管理。1994年税制改革以前征收产品税和工商统一税，1994年以后改为对烟叶征收烟叶特产农业税，与对卷烟等烟草制品征收的增值税、消费税一起，构成对烟叶和烟草制品的完整的税收调控体系。

　　征收烟叶税不会增加农民负担

　　国务院法制办、

财政部、

国家税务总局负责人日前就国务院颁布的《中华人民共和国烟叶税暂行条例》有关问题，回答了新华社记者的提问。

　　问：制定《条例》的基本原则是什么？

　　答：制定《条例》的基本原则是：1、税制平稳过渡：烟叶税税制要素的确定基本上沿用原烟叶特产农业税的规定；2、统筹兼顾：既要兼顾烟草行业和地方政府的利益，也要兼顾税法的规范化要求；3、统一税政和公平税负：既要有利于公平税负、规范烟叶收购行为和维护烟叶收购秩序，同时也要有利于税收政策的统一，有利于国家的宏观调控。

　　问：《条例》的主要内容是什么？

　　答：《条例》共十条。其主要内容包括：1、烟叶税的纳税人，为在中华人民共和国境内从事烟叶收购的单位；2、烟叶税的征收环节为烟叶收购环节；3、烟叶税的税率，为20%的比例税率；4、烟叶税的计税依据为烟叶的收购金额；5、烟叶税的征收机关为地方税务机关。

　　问：为什么实行全国统一的税率？

　　答：烟叶税的税率，为20%的比例税率，基本保持了原烟叶特产农业税的税率水平。烟叶税实行全国统一的税率，主要是考虑烟叶属于特殊的专卖品，其税率不宜存在地区间的差异，否则会形成各地之间的不公平竞争，不利于烟叶种植的统一规划和烟叶市场、烟叶收购价格的统一。

　　问：征收烟叶税会不会增加农民的负担？

　　答：开征烟叶税不会增加农民的负担。这主要是因为，原烟叶特产农业税是在烟叶收购环节由烟草收购公司缴纳的，这次改征烟叶税以后，纳税人、纳税环节、计税依据等都保持了原烟叶特产农业税的规定不变。另外，烟叶税的税率与原烟叶特产农业税的税率相同，也是20%，税率没有改变。因此，征收烟叶税不会增加农民负担。

　　问：《条例》从何时起开始实施？

　　答：《条例》规定：本条例自公布之日起施行。

　　新华社