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美国暂停对华汇率逼宫


http://finance.sina.com.cn 2006年05月12日 00:33 北京现代商报

  美国财政部北京时间昨日凌晨发布《关于国际经济和汇率政策》报告,未把中国列为汇率操控国。随后,美驻华大使馆昨日一早便召开新闻发布会向媒体解读这一报告。以如此快的速度向中方宣布一份美国国内的报告,这在中美贸易史上并不多见。然而该报告同时仍表达了对华贸易逆差的不满。

  承认中国非汇率操控国

  “中国并不是汇率操控国,我认为这是合理的判断。” 美国财长斯诺昨日凌晨表示,虽然美国认为中国汇率机制改革的步伐缓慢而令人失望,但是美国也认为,中国在技术上并不符合汇率操控国的标准。

  美国

财政部金融专员大卫·洛文杰在昨日的新闻发布会上也表示了同样的观点。他进一步指出,中国在开放金融市场方面采取了一系列积极举措,包括去年7月结束了人民币汇率钉住美元的机制,而且人民币此后小幅升值。此外,中国还通过引入银行间外汇交易、开发外汇期货产品等措施,为实现人民币汇率的自由浮动创造基础条件。中国政府承诺,将增强国内需求,减少经济增长对出口的依赖。

  洛文杰说,虽然上述情况进展表明中国在改革汇率机制方面取得了进展,但考虑到中国自身的需要以及对国际金融市场的责任,这些进展显得过于缓慢,而且犹豫不决。美方将加强国际

货币基金组织对汇率的监督,以使中国不断提高汇率弹性。

  仍不满对华贸易现状

  报告指出,2005年下半年,美国对中国贸易逆差不断扩大,截至2006年3月31日,中国央行的外汇储备增至8750亿美元。美方称,中国的外汇储备规模已大大超过抵御外部冲击所需要的数量。

  北京大学资源学院国际企业管理研究所副所长胡星斗认为,美国一些人总是认为中美贸易的逆差是由于中方操纵人民币汇率造成的,但实际上并非如此,此次美国政府也否定了中国是汇率操纵国,说明在美国国内也开始对中方汇率政策的改变表示认同。

  胡星斗说,尽管美方总是强调中美的贸易赤字,不断对中国的贸易政策施压,实际上美国一直是中美贸易的最大获利者。因为实际上,在中国有大量美国跨国公司,它们利用中国巨大的劳动力市场进行其产品的开发,然后再销售到美国本土。

  根据有关数字的统计,中国每年的对外贸易额有超过70%是国外跨国公司提供的。在美国国内,许多企业更清楚这点,因此中美贸易问题如果扩大化,美国的跨国企业才是最大的受害者。

  中美贸易仍难风平浪静

  本应该在上月就发布的报告被推迟到了昨天,而且中国未被列为汇率操纵国的结果也看似令人满意。这份报告由此看似给中美之间的贸易摩擦画上了句号。不过在美国国内,许多人认为报告并不是句号,而是省略号。

  美国参议员舒默和格雷厄姆这两位被称为美国国会对中国汇率最不满的人,在第一时间表示了对中国未被列为汇率操纵国的失望。他们认为,如果在9月30日之前中国未能允许人民币充分升值,其将推动对中国商品加征惩罚性关税的议案投票。

  此前,这两名参议员在访问中国后,表示很高兴看到中国在汇率方面的改革,并同意延迟对向中国商品加征27.5%的进口关税议案进行投票。但此次他们再次变脸,认为中国的货币政策十分可疑。

  不但在美国国内有所抱怨,在中国一些美国企业对于中国的贸易政策也颇有微辞。许多企业认为,中国应进一步打开市场,知识产权的问题一直是他们关注的焦点。下周二,中美商会将会发布最新一期的中美贸易问题白皮书,在华的美国老板们最头痛的问题自然会被罗列在案。

  商报记者 朱裴


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