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“我国将统一修订适用于全国各类煤矿的生产能力核定标准，以提高核定能力的科学性。” 国家发改委有关负责人近日就煤炭产品结构问题接受记者采访时说。
这位负责人称，加强煤矿生产能力管理，是促进煤矿依法生产的重要手段。国家将制定和完善煤矿生产能力管理办法，建立煤矿生产能力管理的正常机制。
根据国家发改委、国家质检总局等7部门近日联合下发的《加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见》，煤矿必须按核定能力组织生产，严禁超能力生产。有关主管部门不得下达超核定能力的生产计划及相关指标。加强对按核定能力生产的监督管理，对超核定能力生产的，要责令停产整顿；情节严重的，吊销其煤炭生产许可证。
国家发改委的有关资料显示，近几年来我国煤矿建设趋热、投资增长过快、产能过剩的矛盾日渐显现。同时，煤炭行业长期积累的结构不合理、生产技术水平低、安全生产事故多发、资源浪费严重和环境污染治理滞后等问题仍很突出，与可持续发展的要求不相适应。
国家发改委、国家质检总局等7部门提出的加快推进煤炭行业结构调整主要措施包括：完善煤炭工业发展规划，有序推进煤矿建设；严格办矿审批程序，禁止违规建设；按照可持续发展要求，提高新建煤矿准入门槛；培育大型煤炭企业集团，淘汰落后生产能力；完善煤矿生产能力核定机制，严格按核定能力生产；强化企业安全主体责任，提高安全生产水平；推进煤炭流通体制改革，完善产运需衔接机制；加强环境保护，实现煤炭开采与生态环境协调发展。 作者：赵陕雄
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