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不少专家认为，关键在于国家政策在一些地方没有真正执行到位
新华社专电：2006年第一季度，全国许多城市房价一路飘红，北京、深圳、广州等地更是出现狂涨态势。与此同时，一个抱怨房价高涨的新名词———“房奴”在网上日渐流行。许多购房者认为，宏观调控成绩虽然不小，但房价与普通百姓的期望还有差距。
市场结构仍不合理
2006年第一季度，全国完成房地产开发投资2793亿元，同比增长20．2％。这个增长幅度，较去年同期回落了6．5个百分点。
在房价方面，根据国家统计局的数字，全国70个大中城市的房屋销售价格的涨幅也在逐季回落。“今年一季度是5．5％，比去年一季度的涨幅回落了4．3个百分点。”国家统计局新闻发言人郑京平说。
至于房地产市场结构，中国社科院日前发布的《2006年房地产蓝皮书》显示，2005年末，40个重点城市累计可售商品住房面积中，有23个城市套型在120平方米以上的住房占50％以上；有16个城市80平方米以下的住房不到总面积的10％。对于这一点，郑京平的评价是，我国房地产投资结构仍然不合理，尤其是普通商品住宅和一些中小户型的住宅还不多。
郑京平认为：去年一季度末、二季度初出台的关于规范房地产市场秩序、稳定房地产价格的这样一些调控政策效果是好的。
调控政策屡遭突破
针对国家推出“组合拳”调控房地产市场，而房价涨幅依然走高的态势，不少专家认为，关键在于国家的调控政策在一些地方没有真正执行到位。
上海房地产界独立评论人士顾海波认为，政府有关方面对房地产市场的调控主要涉及抑制投资、遏制投机、收紧地根、把好银根四大方面。然而，在过去的一年时间里，这些措施屡屡被突破。
央行在2005年3月曾经出台决定调整商业银行住房信贷政策，建议房价上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例由20％提高到30％。但这个政策在实行不久后，就在长三角这个调控重点区域遭遇突破。而随着有些地方政府出招“买房给户口”等“托市”行为，国家有关抑制投资、遏制投机的政策大打折扣。
顾海波认为，正因为此，一些地方的房价在楼市调控年仍然高涨，并且这种狂飙突进的势头至今未停。
关键的节点在哪里？
根据有关方面提供的数据，即使在房地产宏观调控的背景下，我国居民住房消费依旧呈持续扩大态势。2005年，仅个人购买商品住房的消费就达1．42万亿元。这个数字与全国居民可支配收入总额比较，比例高达17．07％。复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，“目前房地产的需求里面有很大一块是投资性需求、被动性需求，以及被投资性需求、被动性需求‘裹挟’着进入房市的改善性需求。”“抑制投资性需求，减少被动性需求，满足改善性需求非常重要。这是釜底抽薪的调控要点。”尹伯成说。但遗憾的是，这一调控要点虽引起了中央的重视，却在地方落实的环节上出了问题。在现实中，由于房地产行业牵涉到地方经济发展速度，一些地方允诺的中低价商品房出现“只听楼梯响，不见人下来”的情况。
业内专家称，中低价位普通商品房、经济适用房、廉租住房建设对市场的意义不仅在于满足部分被动性需求和改善性需求，其引发的连锁效应将有效抑制投资性需求的攀升。
（金陵／编制）
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