|
萍乡市长途汽车运输总公司产权交易的前前后后
一年过去了，江西省萍乡市长途汽车运输总公司部分经营性资产拍卖迟迟划不上句号：受让方拖沓扯皮、竞拍方四处投诉、产权中介方无可奈何……
据了解，萍乡市长途汽车运输总公司自2003年开始实施国有企业改制。2004年12月
，萍乡市长途汽车运输总公司部分经营性资产在江西省产权交易所网上挂牌转让。经过公开征集，江西长运股份有限公司和萍乡市长途汽车运输有限公司(由萍乡市长途汽车运输总公司管理层控股注册的公司)成为意向受让人。该月27日，通过公开竞价，这单评估价为3700多万元的产权交易，最后由萍乡市长途汽车运输有限公司以6200万元的竞价成交。然而，这起看似成功的国有资产转让却引起了诸多的纷争。
竞拍方四处投诉
竞拍方之一的江西长运股份有限公司一直四处投诉。他们认为，自己是实力雄厚、运作规范的上市公司，当时他们是带着足够的现金去竞标的。如果是因为实力不够而失败，他们无话可说，但这次“阳光”交易的背后，实际上还有“潜规则”。
一是此次交易虽然是由江西省产权交易所主持，但参与资格审查的专家全部是由萍乡市政府指定的，召开专家专题会时，萍乡市政府也明示要让萍乡市长途汽车运输有限公司的受让资格审查通过。据江西长运股份有限公司副总经理姜滨说，由于萍乡市长途汽车运输总公司在改制时，萍乡市政府曾批复为“内部改制转让资产”，现在萍乡市政府又按《江西省产权交易管理办法》(省政府117号令)挂牌交易，所以萍乡市政府处于两难当中：既要公开交易，又要确保萍乡市长途汽车运输有限公司有资格参与竞价。因此，萍乡市政府便在资格审查的专家安排方面“动脑筋”、“想办法”。
二是萍乡市长途汽车运输有限公司至今未到江西省产权交易所办理产权交割手续，姜滨由此质疑该公司的经济实力。据他所知，萍乡市长途汽车运输有限公司正在与萍乡市政府讨价还价，要求承担萍乡市长途汽车运输总公司的债权债务，以达到抵消他们未足款项的目的。他认为，这种行为改变了交易的标的和方式，对另一方竞拍者来说很不公平。
收购资金仍未完全到账
萍乡市招投标中心主任李曼于认为，这次交易是萍乡市有史以来做得最好的一单交易。他说，此次交易的资格审查、资信证明均由江西省产权交易所选定的专家进行审查，整个过程都是江西省产权交易所操作的。
此外，李曼于出示了萍乡市长途汽车运输有限公司到账收购资金90%的凭证：一张是3000万元的银行进账单，一张是萍乡市长途汽车运输有限公司垫付给萍乡市长途汽车运输总公司职工身份置换款项1356万元，还有一张是经过萍乡市人民政府特批同意缓交的230万元的请示。对这笔缓交的款项，李曼于的解释是，因为新公司在债权债务及与上级主管部门的一些账还未结算清楚，所以萍乡市政府特批同意其缓交。
萍乡市政府副秘书长程结林表示，这次交易由江西省产权交易所主持，因此根本不存在暗箱操作，如果程序和资格审查方面出了问题，江西省产权交易所要负责。他承认，萍乡市长途汽车运输有限公司按照《公司法》提出了债权债务应该跟着新公司走的要求，政府正就此问题组织有关部门进行论证。
萍乡市长途汽车运输总公司及有限公司总经理朱忠良则是一肚子的委屈。他告诉记者，当初组建新公司时，他们是按照萍乡市政府批复的“内部改制转化资产，由经营管理层控股”的文件进行的，但现在萍乡市政府又把他们推向交易平台。拍卖时他就对政府设定的条件有看法，《公司法》规定债权债务应该跟着新公司走，而部分经营性资产中并没有把债权债务放进来。
不办理相关交割手续 交易可能无效
作为江西省惟一一家产权交易机构，江西省产权交易所总裁任胜利认为，萍乡市政府是借他们的名义搞自己的操作。在交易过程中，他们尽量配合萍乡市政府，在不违反程序的情况下，能满足条件的都满足。他认为此次交易过程是规范的，只是程序没有完结，如果萍乡方面还不来办理产权交割手续，江西省产权交易所也只能是登报宣布此次交易无效。
任胜利透露，不具产权交易资格的萍乡市招标投标中心已于2005年7月19日为萍乡市长途汽车运输有限公司出具了产权转让交割单。他认为，这起交易应当继续履行江西省人民政府工作117号令，按照规定将交易合同送江西省产权交易所审核。只有经过审核，江西省产权交易所出具了交易凭证，他们才承担全部责任。但目前，虽然江西省产权交易所多次敦促，但萍乡市相关部门也未送材料来，所以，他们无法完成程序。目前，他们正通过萍乡市发展和改革委员会与萍乡市政府协调。
对此，萍乡市政府副秘书长程结林承认了萍乡市招标投标中心出具产权转让交割单是与江西省人民政府117号令相违背，但他说他们是按照萍乡市政府出台的有关规定办理的，因此这起交易已经结束。程结林同时表示，这起交易是按照程序来进行的，是经得起查的。萍乡市招标投标中心主任李曼于对此表示不好回答，他说他们只听命于萍乡市政府。
江西省国资委产权管理处副处长黄立刚说，他们已委托萍乡市国资委对此事进行调查。江西省发展和改革委员会巡视员詹水和认为，其实这场交易效果很好，实现了国有资产的增值，但结果是未按合同去执行。如果萍乡市长途汽车运输有限公司有实力就应履约，没有能力就宣布合同作废；如果萍乡市政府同意把原公司的债权债务给新公司，那就是国有资产流失。
刘群 冯丽
| 
