4月20日,湖南省祁阳县质量技术监督局的执法人员在县郊进行地毯式普查时发现了一个生产烟花爆竹的小作坊。这个作坊不仅是个典型的无厂名、厂址、无生产许可证的“三无”厂,而且在现场发现工人正在往产品中添加国家明令禁止使用的氯酸盐。执法人员当即责令该作坊停止生产,并没收了添加了氯酸盐的烟花爆竹。执法人员表示,将提请政府部门予以取缔这个小作坊。这是记者在永州采访时记录下的一串镜头。
湖南是烟花爆竹生产大省。据统计,湖南获证的烟花爆竹生产企业有2337家,占全国总数的1/3,其中浏阳市和醴陵市获证企业占全省烟花爆竹生产企业的2/3以上。随着烟花爆竹市场需求的不断扩大,一些小型烟花爆竹生产企业和小作坊也应运而生。目前,湖南省从事该产业的有50余万人。而烟花爆竹产品质量的安全,已成为社会和人民群众普遍关注的焦点和热点问题。为此,湖南省质量技监局根据具体情况,采取一系列监管措施,确保烟花爆竹的生产安全。
一是全面开展烟花爆竹产品质量普查,对辖区内所有烟花爆竹及其原辅材料生产加工企业和经销单位进行地毯式检查,逐个建立质量安全档案。
二是强化企业内部管理,增强产品质量安全意识;逐一与辖区内的烟花爆竹及其原辅材料生产加工企业签订质量安全承诺书,明确企业第一责任人的责任;狠抓烟花爆竹产品出厂检验,督促企业建立健全产品出厂检验制度。
三是在大力整治区域性烟花爆竹生产经营违法活动,严厉打击制售假冒伪劣烟花爆竹产品的违法行为的同时,加大扶优扶强的工作力度;积极帮助企业解决安全生产和工艺流程等方面存在的实际困难,引导个体小企业联合重组,做大做强,指导、帮助其建立完善生产条件、改进工艺和技术,提高质量管理水平,争创名牌。
四是进一步加大烟花爆竹产品的监督抽查力度,强化定期监督抽查,严格执行定检计划,确保烟花爆竹产品的定检率;在抓定期监督抽查完成情况的同时,通过组织市场强制监督抽查,反射源头质量,提高源头监管的针对性;狠抓监督抽查后处理工作,查找烟花爆竹源头质量监管的薄弱环节,针对存在的问题,强化监管手段;同时,严格执行公告、曝光、整改复查、举办培训班、行政处罚等监督抽查后处理措施,凡是在国抽和省抽中重要安全指标严重不合格的烟花爆竹产品生产加工企业的质量负责人,必须督促其参加学习班,以提高其质量意识、法律意识和责任意识。
五是建立烟花爆竹产品质量安全区域监管责任制。按照定人、定责、定区域、定企业的“四定”要求,明确分工和责任,层层抓落实。同时,落实报告制度,做到对重要情况和典型案件的及时报告。
湖南省质量技监局有关负责人表示,要切实增强烟花爆竹产品质量安全专项整治工作的责任感和紧迫感,突出重点,全力打好烟花爆竹产品质量安全专项整治工作攻坚战,并希望通过开拓创新,积极探索烟花爆竹产品质量安全治本之策。 作者:王融国
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