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江苏省宜兴市从2003年初开始全面展开质量兴市活动以来，各级政府和部门始终把振兴质量放在全局和战略的高度，精心组织实施，不断扎实推进。质量兴市活动在陶都大地蓬勃开展，结出丰硕成果，质量对经济社会发展的贡献率不断提高。至2005年底，全市GDP和财政收入分别比2002年增长62%和105%。在最近公布的第五届全国县域经济基本竞争力评价中，宜兴市名列百强县第九位。
争取领导重视着力构筑“一把手”工程
宜兴质量技监局采取多种方法广泛宣传，争取领导重视。随着工作的深入和质量兴市活动成效的日益显现，市党政主要领导对质量工作越来越重视。在此基础上，宜兴局着力从三个方面构建质量兴市“一把手”工程。
一是组成“一把手”领导小组。以“一把手”为主体的质量兴市活动领导机构，为质量兴市活动的深入开展提供了重要的组织和领导保证。二是召开“一把手”质量会议。近三年，宜兴市每年都于年初召开全市质量工作会议，市长作质量工作报告。通过总结经验、部署工作、表彰先进、典型交流，为质量兴市活动营造浓烈的社会氛围。三是“一把手”亲自推进。在市主要领导的关心下，市政府制定下发《宜兴市质量兴市活动规划》及每年度的质量兴市活动实施意见。市委书记、市长、镇委书记、镇长等都曾在质量兴市领导小组及联席会议上亲自作出工作部署，不断推进质量兴市活动向纵深发展。
坚持目标管理着力落实质量法律责任
宜兴局通过市政府在全市实施质量目标管理，层层落实质量责任。首先，抓建立健全市政府对镇、园区政府的质量责任考核机制。考核的结果与评先挂钩、与领导干部的业绩评价和年终报酬挂钩，进一步促进了质量工作责任的落实到位。其次，抓相关部门质量责任。宜兴局制定21个相关部门的质量振兴工作职责，请市政府发文明确。同时，在每年的质量兴市实施意见中具体分配各相关部门的年度质量责任和工作任务，制定考核细则。再次，抓重点骨干企业和重点产品生产企业的质量责任。宜兴局以质量兴市领导小组办公室的名义，组织督查组到各镇及有关部门检查督促他们与重点骨干企业签订质量责任状及其考核奖惩情况，督查结果纳入年终考核。
在实施目标管理过程中，宜兴局力求目标量化，责任明确，考核到位，兑现奖惩，并不断提出新的要求，确保质量兴市各项任务圆满完成。经贸、卫生、科技、环保、建设等部门都认真按照目标任务的要求积极开展工作，较好地完成了各项指标。
推进名牌创建着力建造培育激励平台
三年来，宜兴局始终把实施名牌战略作为质量兴市活动的龙头来抓。
一是树立三种观念。宜兴局帮助企业和基层政府树立名牌是资本和资源的观念、是生产力和竞争力的观念、是城市形象的观念，用正确的理念促进名牌培育，引导名牌创建工作有效推进。
二是构建三大平台。构建舆论平台——通过在《宜兴日报》设立专栏，开通“宜兴质量网”，组织名牌产品成果展览等形式，实施全方位强势推介；构建奖励平台——全力促成市政府出台《关于进一步推进企业品牌建设的实施意见》及其《补充意见》，并于去年起对获得中国名牌产品和国家免检产品、省名牌产品企业分别给予奖励；构建发展平台——大力鼓励生产要素向名牌产品生产企业集聚，大力协助政府解决制约名牌产品成长发展的瓶颈问题。市政府相继出台并实施了加大财政和信贷支持力度、优先安排用地指标和公用设施、建立服务“绿色通道”、扶持产业延伸配套、支持保护自主创新等措施。
三是完善三项机制。完善规划机制——制定并发布实施宜兴市名牌产品培育发展规划，制定每年的培育创建计划，并将其列入市国民经济和社会发展计划，列入对各镇、园的考核。完善协调机制——市政府成立“品牌建设工作领导小组”，宜兴局将其纳入质量兴市工作领导小组及联席会议一起运作。完善服务机制——宜兴局为所有创名牌企业提供业务指导、资料整理、信息跟踪、申报办理等方面全过程、无偿性服务，并加强打假治劣。 作者：裴志良 毕建初/文
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