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中新网5月2日电据深圳特区报报道，《深圳市海洋经济发展规划(2006-2010)》近日通过专家评审。该《规划》透露，深圳作为一个海洋城市，需要大力发展海洋产业，构建一个具有区域重心地位和全球影响力的深港湾区组合城市。这是深圳市首次对海洋经济发展进行规划。
由深圳市发改局、市海洋局和综合开发研究院编制的这一《规划》认为，深圳是一
个海洋城市，拥有1145平方公里的海域面积，拥有大鹏湾、大亚湾、深圳湾、珠江口即“三湾一口”这样不可多得的滨海自然资源和丰富多彩的海洋景观资源，具备打造全球物流重要组织枢纽的经济空间属性和成长条件。
调查显示，海洋产业已成为深圳的重要支柱产业。据测算，海洋经济对全市生产总值的不完全直接贡献率已达19.5%，海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋服务业、油气开采业和以电力生产业为主体的滨海工业等构成五大支柱。海洋经济促进了深圳经济的外向型和开放性，巩固了深圳口岸型城市的地位，带动了物流业、服务业的健康成长，促进了旅游业的多样化发展。
《规划》明确提出，深圳海洋工作应进一步树立深港湾区组合城市的概念，形成深港湾区海洋产业与湾区组合城市的发展互动，加强深港两地在湾区产业项目和公共事业项目方面的全面协调与合作，共同构建一个具有区域重心地位和全球影响力的湾区组合城市。
专家指出，“深港湾区”是指深圳与香港之间的海域，包括深圳湾、大鹏湾、大亚湾等在内的一个组合港湾，是全世界最具成长性和最值得关注的组合湾区之一。而以深港湾区组合城市的视角来看待两地海洋产业，能更好地整合及合理利用两地的岸线、岛屿、滩涂、海湾、港口、海洋生物、旅游等海洋资源，充分发挥湾区整体的、综合性的资源优势。
《规划》提出，“十一五”期间，深圳海洋产业要争取实现年均增长15%，到2010年全市海洋经济增加值努力达到1550亿元(2004年价)，高于同期深圳市生产总值年均增长率2个百分点，预计占2010年本市生产总值的17.1%。
在产业选择上，优先发展海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋服务业、海洋文化产业和海洋油气业这五大产业；扶持海洋渔业、海洋化工业和海洋生物医药产业；将海水综合利用业和海洋环保业作为创新产业来发展。
海洋产业发展涉及用海布局，为此，该《规划》认为，在“十一五”期间，深圳用海布局必然考虑为城市景观、城市品位，为市民生活的丰富化，为休闲旅游业的发展，预留和调整出充足的海域、岸线空间。
具体而言，珠江口和深圳湾海域，宜坚持工业严格排放，现有养殖基本退出，合理安排西部港口群的岸线和海域使用，滨海休闲带今后应尽量不再搞新的填海造地；东部港区海域要通过规划长期锁定港口、油品码头、电厂的用海和岸线使用地段和规模，禁止任何个人和组织以任何名义超越环保标准安排项目，加大环境监测和环境治理的力度；大鹏、南澳海域，禁止引进有污染、高耗水、高耗能的产业，逐步扩大旅游功能，建成深港共拥的“地中海”，同时政府应设立专门的生态补偿基金，帮助当地居民发展。(刘伟、邓媛雯)
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