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民生众议:“药品成本调查”莫成“药企自查”


http://finance.sina.com.cn 2006年05月01日 11:32 金羊网-民营经济报

  4月24日,国家发改委官方网站发出通知,要求各地价格部门对国内部分药品生产成本进行调查。

  笔者在4月25日的各地方报纸上也看到,根据国家发改委的通知,各地纷纷要求当地相关企业,将相关情况“如实填写上报”当地发改委。这就让笔者不明白了:药品成本该怎么调查?由谁调查?都是值得商榷的,岂能让药企自己关起门来调查?

  所谓成本调查,当然是价格部门工作人员深入到药品生产、销售、消费等环节中去,进药厂、上医院、入药店,明察暗访,切实弄清真实情况。可是,从“如实上报”上来看,这场自上而下的药品生产成本调查,极有可能演变为完全由药企自身主导的成本“自查”。而“自查自纠”之类的自律行为,到底能否送出完全真实的成本清单,颇令人怀疑。而且,“如实填写”是一个难以评估的要求,何况,通知并没有规定药企不“如实填写”该当何罪。由此观之,我们如果期望首次药品成本调查从成本源头挤干药价虚高水分,恐怕有些一厢情愿。

  说实话,我们某些政府职能部门推出的一些政策,老是在给某些暴利行业“留后路”,比如,近年来,

国家发改委先后17次降低了1100多种药品的零售价格,降价总金额达350余亿元。可
药价
下调,患者的医药负担反而加重,为何?其“天机”在于,许多
医院
对降价的药品不使用或者少使用,而对没降价甚至加价的药品多使用,故即使多次降价,老百姓仍难享实惠。而此次由药企“如实填写上报”的“药品成本调查”,仍是一个给药企留有虚报成本后路的成本调查。

  (何勇海)

  (晓航/编制)


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