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国土部工商总局发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本
今天，国土资源部、国家工商行政管理总局在2000年10月31日发布使用的《国有土地使用权出让合同》示范文本的基础上，又发布了《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）通知。
国土资源部方面表示，此次发布“补充协议示范文本是为了落实中央政府自2004年以来制定的多项土地调控政策，进一步发挥政府运用经济、法律手段管理土地的水平和能力，明确投资强度，提高集约用地水平；明确项目开工、竣工时间，防止开发商长期囤积土地，保证政府出让的国有土地能够及时转变成有效的开发利用；进一步明确规范闲置土地的认定，减少土地闲置。
据了解，该《出让合同补充协议》自2006年7月1日起试行。其内容共16条，对出让土地的竣工时间、投资总额、投资强度、宗地容积率、建筑系数、工业项目用地中非生产性设施用地比例、闲置土地认
定、终止履行合同、改变合同约定的用地条件等合同条件及违约责任进行了明确约定。
为防囤地约定建设项目竣工时间
据国土资源部方面介绍，为保证用地者及时开发利用土地，防止囤积土地，在《出让合同》已约定了建设项目的动工日期外，《出让合同补充协议》第一条约定了建设项目的竣工时间。并约定，受让人未能按合同约定日期完成项目建设并申请竣工验收的，要承担违约责任，支付违约金。
提高利用效率须明确投资总额容积率
为节约集约用地，提高土地利用效率，在《出让合同补充协议》中约定了受让宗地的投资总额、单位用地面积投资强度、容积率和建筑系数等指标。受让人不能满足双方约定的指标的，属于违约，要支付违约金。（下转二版）（28A2）
土地使用环节调控力度加大
【记者陆昀27日北京报道】
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