央行发改委同时出手宏观调控

　　昨晚，央行宣布单向上调金融机构贷款利率，其中一年期贷款利率上调幅度达0.27个百分点。与此同时，国家发改委昨天发出了一周内的第三道行业紧缩政策。在“五一”长假前的一周内，宏观调控中的经济杠杆和行政手段两大宏观调控手段同时释放，表明了国家对此轮宏观调控的坚决态度。

　　央行的明智之举

　　对于央行收紧货币流动性，中国人民大学金融与证券研究所陶长高博士表示，一直以来，国内的投资过热现象没能得到根本性的改变，稀有原材料价格呈两位数的增长，今年一季度的GDP也达到了10.2%。但与此同时，今年一季度消费指数的增长却只为1.2%，与投资的高速增长相比显得明显不足。在现有条件下，提高贷款利率、保持存款利率不变是央行做出的一个比较明智的选择。

　　另外，从央行的宏观货币调控来看，今年一季度新增贷款增速过猛是导致本次央行调整贷款基准利率的直接原因。据央行公告，今年一季度新增贷款总量为1.26万亿元，几乎占全年贷款目标的一半。

　　从整体货币流动性调控来看，提高

存款利率可以起到收缩整体流动性的作用，但同时也会带来更多的不良反应。

　　国务院发展研究中心金融所所长夏斌曾日前曾表示，在现有宏观背景下提高存款利率不仅与促进消费的政策相违背，而且会给增加人民币的需求，带来更大的

人民币汇率升值压力。

　　然而，单独上调贷款利率也会引起银行扩大贷款的冲动，对此，央行也在操作层面对政策性银行及

商业银行提出了六大具体要求，其中，把握信贷投放进度、强化资本约束、调整信贷结构成为了对银行放贷的首要三项要求。

　　发改委三天四道紧箍咒

　　就在央行宏观调控的同时，国家发改委昨天又出台了对焦炭行业的结构调整意见，这是国家发改委继前两天出台了对水泥、铁合金、电解铝行业结构调整意见后，连续第三天对产能过剩行业出台的行业调整政策。

　　纵观国家发改委对几个行业的结构调整目标来看，加强能源的综合利用、保护环境的都是一个考虑目标，此外，另一个目标就是防止潜在产能过剩对整体经济造成的破坏。

　　汽车业将成下一调控目标？

　　去年国家发改委集中力量对部分行业的生产能力过剩进行了全面的调查，于年底召开的全国发展和改革工作会议上，公布了产能过剩行业和潜在行业过剩的11个行业，分别是钢铁、水泥、电解铝、电石、铜冶炼、焦炭、电力、煤炭、纺织、汽车、铁合金。

　　如今国家已经出台7个行业的调控目标和方法，剩下纺织、汽车、电石、电力4个行业尚未出台政策。

　　按照去年国家发改委公布的《产业结构调整指导目录》，纺织、电力、电石都有被列入限制和淘汰类项目，独有汽车行业有些类别被列入鼓励类发展目录，如先进的小排量经济型乘用车、集装箱运输车、多轴大型专用车辆等。

　　“这意味着对于汽车产业的调控会出台有限有鼓励的措施。”国家发改委宏观经济研究院研究员王小广认为。

　　商报记者 杨雪婷 和平