“三大平台”助推西渡镇域经济跨越式发展

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　　《ＭＢＡ大讲堂》■彭立国王晓文

　　两年时间，三获殊荣，湖南衡阳县西渡镇在创建文明村镇的进程中硕果累累。继2004年被中共湖南省委授予“‘五个好’乡镇党委”称号后，2005年又先后被湖南省文明委和 中央文明委分别授予“文明镇”称号和“全国文明村镇”称号。

　　“近年来，我们着力于构建基础、发展和创建三大平台，在提高公民素质、树立文明新风的同时重点凸显村镇经济亮点。”近日，湖南衡阳县西渡镇党委书记颜桥生在接受采访时表示。该镇围绕创文明村镇、促经济发展这一主题，努力构建基础、发展和创建三大平台，并充分发挥其联动作用，促进了“三个文明”建设的健康协调发展。

　　“村为主”激发干部活力

　　“就一个镇的范围来讲，村既是一个基层单位，又是文明创建网络的一个关键节点。只有这样一个个的节点搞好了，文明创建网络才能‘纲举目张’。”西渡镇党委书记颜桥生表示。

　　据颜桥生介绍，为激发干部活力，该镇建立了干部包村（居）责任制、民情调查制、学习培训制、持证上岗制、合署办公制，把文明创建的责任量化到村（居委会），形成一级抓一级、一环扣一环的网络体系，通过“职能归位、整体分流、竞争上岗、双向选择、逐级竞聘”，建立干部能上能下、能进能出的用人机制，把干部导向一线。目前，该镇已有95％的村实现了“村为主”。“这种‘村为主’的格局对于竞争激励机制的完善有着重要意义。”颜桥生如是说。

　　“三地”营造构建一流发展平台

　　“我们的发展目标就是要将西渡镇打造成投资的‘洼地’、创业的‘宝地’和服务的‘高地’，通过这‘三地’的营造来构建一流的发展平台。”颜桥生对记者说。

　　据他介绍，几年来，该镇紧扣“发展”这一要务，实行政务公开、推行“承诺制”、“一站式”服务，注重“三地”的营造，经济工作取得了明显成效，特别是“一重点、一龙头、一主体”的落实，使得该镇经济亮点得到凸显。

　　“一重点”就是以农业结构调整为重点，推进

农业产业化。该镇通过农业结构调整引导，使农民从传统农业、低效农业向特色农业、高效农业转变，而产业链条的延长则使农产品加工企业产值大增。“一龙头”是以园区建设为龙头，推进规模集约化，即以咸水农业示范园为基地，按照“单一型变复合型、自发化变组合化、零散化变园区化”的工作思路，推进园区规模集约化。目前已引进业主15人，投资4600多万元，建成了13个项目，形成了“贸工农一体化、产加销一条龙”的产业格局。“一体化”是以民营经济为主体，推进经济外向化。

　　“创建平台”吹送文明新风

　　“城镇文明新风作为精神文明方面的一个重要内容，对经济发展有着巨大的促进作用。为此，我们从人居环境的改造、创评活动、文明宣传活动、平安创建活动方面着手，创造城镇文明新风。”颜桥生说，西渡镇在抓好物质文明的同时也积极进行精神文明建设，力求达到两者的良性互动。

　　而开展创评活动、文明宣传活动和平安创建活动，对于居民文明程度的提高、群众生活质量的提升以及文明

和谐社会的构建都有着重要意义。

　　“三大平台的构建，促进了经济的良性循环和交流互动，对于城镇品位的提升，城镇发展的提速有着关键性的作用，同时也使我们在文明城镇创建活动中一路高歌。”颜桥生的总结说。