宏观调控是否应趋紧 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年04月27日 23:14 中国经济时报 | |||||||||
■本报记者孙东辉实习生余晓燕 4月24日,国家发改委公布了水泥、焦化和铁合金三个行业的结构调整目标。同日,中国社科院在京发布的《中国经济前景分析2006年春季报告》预测全年固定资产投资实际增长率为20%,规模将达到107880亿元,首次突破10万亿元大关。就在几天前,国家统计局公布的一季度各项经济数据显示,GDP实现了10.2%的快速增长,全社会固定资产投资比
宏观调控趋紧说法有争议 “我的态度是要进一步关注和观察,不一定要立即采取措施。”国务院发展研究中心宏观经济部第一研究室主任张立群在接受中国经济时报记者采访时表示,第一季度经济增长从数字上看,总体上保持了一个高增长、低通胀的态势,目前投资加快的势头要关注,国际收支严重不平衡等苗头性的问题需要重视,但宏观调控政策还是要保持连续性和稳定性,坚持稳健的财政政策和货币政策。 “目前宏观经济形势的格局仍然没有改变,可以说实施宏观紧缩的根据不存在。”中国宏观经济学会秘书长王建在接受中国经济时报记者采访时说,中国当前经济形势的特点是“在需求高增长的同时,供给的增长速度更高”。今后宏观政策走势仍会延续“双稳健”。 王建进一步分析,一季度的经济高增长是由投资拉动的,而投资需求主要是受到三个方面的拉动,第一是外向型的出口产业,需求旺、利润增幅高,吸引了投资流入;二是在国内重型制造业扩张的带动下,能源矿产类产业的价格与利润继续提升,也吸引了投资流入;三是由于进入了本轮投资周期中的设备安装阶段,对各类工业装备产生了较大需求,引起工业设备生产的扩张与投资增加。可以看出,目前的投资增速提升,是市场机制作用的结果,而不是由各级政府主导的行为。 “如果在经济运行中不存在显著的短线领域和严重的通胀压力,反而可能是由于生产过剩压力不断加重,使物质指数下跌。那么实施宏观紧缩的根据就显得师出无名。”王建认为,今年的经济形势将会延续去年以来的格局,就是不断有新的建成产能进入释放期。投资增长率的上升,已经不可能带来生产资料的严重短缺和PPI与CPI的显著上升。 “仅仅用‘高增长、低通胀’来描述经济运行态势并不全面,也不能笼统地说经济过热。”国家信息中心经济预测部主任范剑平在接受中国经济时报记者采访时指出,从数据上来看,现在我国经济增长率和物价指标很漂亮,但目前我国经济面临的形势比较复杂,一个季度的经济增长率和固定资产投资数据并不能说明问题,下一步经济增长关键在于加快体制改革尤其是投资体制改革。 专家更关注数字背后隐忧 “国际收支严重不平衡成为宏观调控中最突出的问题。”范剑平表示,目前我国经济增长过分依赖外需隐含着巨大的经济波动风险。同时,巨额贸易顺差带动外汇储备额的超常规增长,加大了人民币升值压力,且易引发国际贸易摩擦。另外,国际收支严重不平衡会引发货币政策调控难度加大等一系列问题。 范剑平分析,一季度经济保持10.2%的高增长主要是依靠投资、出口拉动,而外汇占款过多引起的贷款快速增长是固定投资大幅反弹的主要原因。在投资拉动经济增长的惯性冲动依然强烈的情况下,产能过剩的行业明显增多固定资产投资是当期的需求、下期的供给。这会造成未来数年产能过剩的压力更大,引发价格下跌、利润缩小、银行不良贷款增多等一系列问题。目前要严防经济大好形势下大起大落的危险。张立群在接受采访时同样对国际收支不平衡状况和投资增速过快表示了担忧。 “扩大内需、增加消费是应付内、外需收缩的惟一途径。”王建指出,我们不能认为一季度所出现的投资增速上升,就认为爆发生产过剩危机的危险已经过去。当投资惯性还在支持需求扩张的时候,消费率持续下降这个矛盾还不明显,而在未来两年中国经济进入产能大规模释放期的时候,这个矛盾必然会暴露出来。 |