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周济:教育投入总量仍显不足


http://finance.sina.com.cn 2006年04月27日 23:14 中国经济时报

  义务教育法修订草案提交二审

  记者孙汝祥4月27日北京报道教育部部长周济今日在此间指出,我国义务教育普及和巩固任务十分艰巨,教育投入总量仍显不足。

  周济受国务院委托今日向十届全国人大常委会第二十一次会议作了《关于普及义务
教育和实施素质教育的工作报告》(下称报告)。报告称,我国的义务教育经费投入仍然不足,公共财政保障水平仍然较低。在尚未普及九年义务教育的西部地区,合格教师严重不足,一师一校点约9万个,“两基”攻坚任务仍然艰巨。此外,已经实现“两基”的农村地区,由于受历史条件的制约,带有较强的突击性,整体上仍是低水平、不全面和不巩固的。

  据周济介绍,截至2005年底,全国“普九”地区人口覆盖率由2000年的85%提高到95%。小学适龄儿童的入学率达到99.15%,初中毛入学率超过95%。

  此外,在周济报告之前,今天的会议听取了全国人大法律委关于义务教育法(修订草案)(下称草案)修改情况的汇报。草案二次审议稿规定,“实施义务教育,不收学费、杂费”,“不收杂费的实施步骤,由国务院规定”。

  对流动人口子女入学问题,二次审议稿规定,父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,“在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件”。

  关于农村义务教育问题,二次审议稿规定,农村义务教育所需经费,“由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例承担”,“县级人民政府教育行政部门编制本部门预算,除向农村地区学校、城市薄弱学校倾斜外,均衡安排义务教育经费”。此外,“国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要,设立专项资金,扶持农村地区、少数民族地区实施义务教育”。


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