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泰安市抽检结果：产品合格率数字降了，数据吻合度高了
升与降的背后
山东泰安市质量技监局近日进行的2005年全市产品质量监督检查情况统计结果显示，该局去年自己组织的产品质量定期监督检查合格率比往年下降了11个百分点，由95.8%变成
了84.6%。与此同时，国家及省抽查该市产品质量合格率却由以往低于全省平均水平的80%左右提高到了85.2%，比全省产品质量抽检合格率高出了4.1个百分点。这也是近年来该局自行组织的产品质量定检和上级组织的产品质量抽检首次出现合格率基本吻合的情况。
升与降的背后，发生作用的是该局推行的定检改革。为提高定期监督检查工作的有效性，2005年以来，泰安市质量技监局结合实际大胆创新，改革产品质量定检模式。一是大力推行统一定检。选择饮用水、小麦粉、酱油、食醋、水泥、建筑外窗等11类产品，根据检验能力、检验资质等因素综合考察并在征求有关方面意见后确定技术牵头单位，由技术牵头单位提出所承担检验产品的统一定检实施方案，市局审定后统一下发各县、市、区局。各县、市、区局按照实施方案，在市级技术机构的配合下，按照统一抽样时间、统一抽样规则、统一检验项目、统一判定标准、统一信息平台、统一后处理标准的原则，进行抽样检验。抽样检验完成后，情况迅速汇总到市局。市局立即组织相关专家，对各种产品的质量状况逐类进行汇总分析，找出问题所在，提出整改意见，并反馈给县、市、区局，由各县、市、区局安排区域监管分局督促企业进行整改。对问题比较普遍、合格率比较低的产品，市局立即组织在全市范围内进行专项整治。如去年上半年，该局对饮用水进行统一定检，情况汇总后发现质量合格率只有61.4%，于是，立即组织有关人员进行分析，找出了不合格原因，对全市饮用水行业进行了专项整治，帮扶部分企业完善了生产条件，加强了产品质量控制手段，取得了食品生产许可证。通过采取以上措施，下半年饮用水质量合格率比上半年提高了36个百分点，达到了97.4%，全市取得食品生产许可证的饮用水企业由1家增加到了15家。二是全面实施抽检分离。该局明确规定由各县、市、区局在基层乡镇和街道办事处设立的26个区域监管分局负责根据定检计划到企业抽样；技术机构不再到企业抽样，只负责检验检测。对产品质量不合格的企业，由区域监管分局负责后处理，加强日常巡查，督促和帮助企业进行整改。为落实好抽检分离，市局多次组织人员到基层和企业督察，对技术机构违反抽检分离规定到企业抽样和区域监管分局后处理工作不到位的，在全系统通报批评，并进行了严肃处理。
通过推行定检改革，保证了全市定检数据的真实可靠，全面掌握了各类产品的总体质量状况，工作更有针对性、效果更强，促进了全市产品质量整体水平的提升，定检数据也出现了本文开头所描述的可喜变化。 作者：张晓刚 焦恩锋
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