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昨天，上海市旅游委和文化执法总队进行执法行动，打击坑蒙游客的“旅游黑社”。应该说，黄金周临近，“黑社”蠢蠢欲动，市场整治正当时。但笔者担忧的是，短期的市场整治难以持久，整顿过后每每死灰复燃，非法经营者甚至会变本加厉。
“集中整治”、“专项治理”、“××行动”、“××战役”等词汇常常见诸报端，市场执法部门通过集中优势人力物力，对违法经营现象形成“拳头”攻势，打击对象通常
就是黑车、黑社、黑中介和假冒伪劣产品。老百姓笑称为“运动式执法”。
“运动式执法”固然轰轰烈烈，当然也可以在短期内收到较好的效果，但由于这种执法行动本身所具有的“时效性”，只能维持一时，而且成本极高，不可能在市场治理中收到长久之效。除此以外，“运动式执法”还有两大弊端：先从违法者的角度看，“运动式执法”使他们产生某种既定预期，即躲过执法风头以后可以变本加厉从事违法经营，并因此产生执法机关与违法者之间的拉锯战，违法行为久打不绝；再从执法者的角度看，“运动式执法”使许多执法工作人员产生条件反射，上面重视的时候抓执法，上面放松则执法松弛，也容易做表面文章。
笔者认为，用法律、制度加以规范的长效治理，才是实现市场稳定健康发展的关键所在。在一个理想的市场框架内，这种治理行为应是市场运行当中一股既有的不可逆转的力量，它足以保证社会朝健康有序的方向前行，而不至于偏离。这就是我们通常所说的“长治久安”。唯有长治才能久安，社会治理不可能毕其功于一役，它要求的是市场执法部门具备一以贯之、不可偏废的责任意识，以及自始至终、不可须臾松懈的使命感。
更重要的一点还在于，市场整治并不是政府独自承担的责任。回到市场整治的具体实践中来，在公交市场上，“黑车”之所以出现，是因为人们的出行需求得不到满足，“黑车”才有利润空间；旅游市场上，“黑社”之所以屡屡得逞，就是因为看准了一些旅游者“贪便宜”的心态。要解决以上这两个市场“顽症”，除了政府执法部门建立长效管理机制外，公交企业也有责任去填补交通供应的空白，而旅游者更应该清醒地明白“一分价钱一分货”的道理，不要以为“天上掉下馅饼”的幸运会降临到自己身上。
陶健
“集中整治”、“专项治理”、“××行动”、“××战役”等词汇常常见诸报端，市场执法部门通过集中优势人力物力，对违法经营现象形成“拳头”攻势，打击对象通常就是黑车、黑社、黑中介和假冒伪劣产品。老百姓笑称为“运动式执法”。
“运动式执法”固然轰轰烈烈，当然也可以在短期内收到较好的效果，但由于这种执法行动本身所具有的“时效性”，只能维持一时，而且成本极高，不可能在市场治理中收到长久之效。除此以外，“运动式执法”还有两大弊端：先从违法者的角度看，“运动式执法”使他们产生某种既定预期，即躲过执法风头以后可以变本加厉从事违法经营，并因此产生执法机关与违法者之间的拉锯战，违法行为久打不绝；再从执法者的角度看，“运动式执法”使许多执法工作人员产生条件反射，上面重视的时候抓执法，上面放松则执法松弛，也容易做表面文章。
笔者认为，用法律、制度加以规范的长效治理，才是实现市场稳定健康发展的关键所在。在一个理想的市场框架内，这种治理行为应是市场运行当中一股既有的不可逆转的力量，它足以保证社会朝健康有序的方向前行，而不至于偏离。这就是我们通常所说的“长治久安”。唯有长治才能久安，社会治理不可能毕其功于一役，它要求的是市场执法部门具备一以贯之、不可偏废的责任意识，以及自始至终、不可须臾松懈的使命感。
更重要的一点还在于，市场整治并不是政府独自承担的责任。回到市场整治的具体实践中来，在公交市场上，“黑车”之所以出现，是因为人们的出行需求得不到满足，“黑车”才有利润空间；旅游市场上，“黑社”之所以屡屡得逞，就是因为看准了一些旅游者“贪便宜”的心态。要解决以上这两个市场“顽症”，除了政府执法部门建立长效管理机制外，公交企业也有责任去填补交通供应的空白，而旅游者更应该清醒地明白“一分价钱一分货”的道理，不要以为“天上掉下馅饼”的幸运会降临到自己身上。
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