工业经济喜忧参半 农村消费仍然滞后

　　■一季度地区经济述评·中部篇

　　■本报记者王彧

　　“十一五”开局，中部地区经济发展势头良好。农业大省河南，以全国排名第五的工业产值跻身工业大省行列，一季度更是以ＧＤＰ增长14％在中部地区最为显眼。中部其他 五省ＧＤＰ增长分别为：山西10．1％、安徽11．3％、湖北12．3％、湖南12％、江西11．1％，投资拉动仍然是增长的主要力量。然而，高增长背后的问题依然不可忽视。

　　工业经济喜忧参半

　　长远发展存在变数

　　正如河南省所表现的，中部地区一季度工业生产平稳增长，投资、消费、进出口三大需求快速增加，财政收入、城乡居民收入持续增长。

　　但是值得注意的是，山西省一季度工业生产呈现出“低开低走”态势。山西省统计局的分析显示，从去年下半年开始至今，山西经济运行发生阶段性变化，宏观经济从周期性加速上升阶段进入平稳增长阶段，市场需求对基础原材料工业的拉动力趋弱。山西工业品出厂价格涨幅自去年6月份达14％之后，逐月回落。今年1到3月份涨幅分别为3．5％、1．7％、0．8％，也呈逐月回落态势。究其原因，主要是煤炭、焦炭、钢铁等主导产品市场低迷，价格下跌影响所致。这一局面也考验着山西省已经进行多年的产业结构调整（也称“调产”）。实际上，几年来山西工业经济快速增长仍得益于国家经济发展的大环境，得益于产能快速扩张对

能源的需求和基础产业产品价格的上涨。那么，面对目前宏观环境的变化，调产的效果如何，很快就能检验出来。

　　湖北的情况也值得关注，今年以来�熀�北省工业投资继续下滑。湖北省统计局的分析显示，造成工业投资下滑的原因：一是工业投资增长乏力。一季度�熀�北省工业投资累计完成１５４．８７亿元�熗�比增长２１．９％�熢鏊俦雀檬⊥蹲势骄�水平低１９．７个百分点。这与湖南、河南和安徽等省主要靠工业投资拉动投资增长形成了较大反差。二是投资外延化趋势明显。一季度�熀�北省投资建设中各地区仍然热衷于铺新摊子�熞环矫妫�新、扩建投资增长快�熕�占投资比重上升�煾慕ê图际醺脑焱蹲时戎叵陆担涣硪环矫妫�建安投资比重上升�熒璞竿蹲时戎叵陆怠Ｈ�是第一产业投资比重偏低。虽然湖北省一季度第一产业投资增长提高�煹�投资比重仍然较低�熃稣几檬∽芡蹲实模保�１％。湖北省是农业大省�煹谝徊�业投资比重太低�熗度氩蛔恽熃�会对湖北省新农村建设和社会经济和谐发展带来不利影响。

　　其实，湖北工业投资的情况在中部其他省也不同程度地存在，应引起相关部门的注意。

　　值得一提的是，一季度，中部地区煤电油运状况总体平稳，保障了经济发展对电力能源的需求。比如江西省，三年来首次实现高负荷期全网不拉闸。随着二季度各省进入主汛期，水力发电能力增加，以及气温适宜，用电负荷有望继续保持在正常水平。

　　农业生产形势喜人

　　农村消费仍然滞后

　　中部地区分布着几个农业生产大省，从一季度数字可以看出，今年中部地区粮食种植面积明显扩大。比如河南省，今年粮食种植面积有望突破１．３８亿亩，较去年增加１１０万亩。山西省由于政府实行了“三减免、三补贴”等惠农政策，农民发展种植业的积极性明显提高。全省粮食作物种植面积为４５９７万亩，比上年增长１．０３％；经济作物种植面积为１１５６万亩，比上年增长１．１４％。该省农作物种植面积已连续三年呈现增长态势。安徽省一季度也显示出较好的农业生产形势，粮食种植面积稳步扩大。农户种植意向调查结果显示，今年农民农作物安排种植面积比上年增长１．３％，呈现粮食作物稳步扩种、经济作物基本持平的特征。但是也有例外，比如湖南省，农民从事农业生产的积极性有所减弱。尽管各级政府十分重视农业生产，但部分农民还是认为靠农业发不了家、致不了富。由于这种观念的存在，致使今年湖南出现了粮食作物播种面积下跌、部分地方生猪养殖积极性下降的态势。

　　农业呈现出的好形势来之不易，是政府下大力气减免税收、实行农业补贴，才换回了农民种粮的积极性。然而，农民增收的基础依然十分脆弱。政府仍然面临如何保护农民的积极性，调整粮食生产结构，提高粮食生产效益，改善农业基础设施建设，加强农业科技投入，提高农业生产抗御自然灾害能力等等问题，政府要做的还有很多。

　　从去年开始，

商务部启动了“万村千乡市场工程”，目标是用３年时间，在试点区域培育出约２５万家农家店，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距。今年以来，中部各省在实施“万村千乡市场工程”中都有一些动作，但农村消费仍然滞后。真正要启动农村消费市场，让农民增收仍然是关键。