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■中非经贸关系系列报道之一■汪勤梅
多年来，中国政府立足新时期的战略高度，一直致力于建立中非21世纪长期稳定、真诚友好、富有活力、全面合作的建设性伙伴关系。
自1999年以来，胡锦涛曾多次访问非洲，亲临非洲进行深入的调查研究，并与众多
的非洲国家领导人会见，了解非洲，认识非洲。仅自去年以来，胡锦涛先后会见了16个非洲国家的领导人（14位总统和2位政府首脑）。今年1月，中国政府发表《中国对非洲政策文件》正式拉开了中国外交“非洲年”的序幕。此次胡锦涛再度访问非洲，对摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚进行国事访问，将同这些国家领导人深入探讨中非之间超越能源的合作新途径。
粗略综合12位非洲领导人（包括今年胡锦涛访问3个国家的国家元首和政府首脑）谈话和要求，可以看出非洲国家希望扩大同中国合作的内容，具体为：工矿（包括轻工纺织）、商贸、铁路等交通运输基础设施建设、通信、农业、水利、海水养殖、渔业、文化、教育、卫生、旅游、能源（包括电力）和投资等领域的合作项目。
非洲各国对中国的希望和要求多种多样，有的希望中国全面参与其经济建设，有的欢迎中国参加其经济重建，有的希望中国企业前往投资，有的要求加强全面的互利合作等等。赤道几内亚希望不断深化两国在经贸、科技、资源开发等领域的互利合作，欢迎中国企业参与赤道几内亚的经济建设，通过双方共同努力，不断推进双边关系向前发展。厄立特里亚希望中国更多地参与厄立特里亚道路、机场、港口等交通运输基础设施建设，同时在矿业、渔业、电信和技术领域与厄立特里亚开展合作。刚果民主共和国愿不断扩大双方在农业、通讯、基础设施等领域的合作，也欢迎中国企业参加刚果的经济重建，实现共同发展。苏丹政府欢迎更多的中国企业到苏丹投资办厂，全面参与苏丹的经济建设。加纳希望两国进一步加强包括铁路现代化在内的基础设施建设合作，欢迎中国企业到加纳投资兴业。尼日利亚希望双方在贸易、投资、电力、铁路和通讯设施建设及农业、水利、制造业和旅游业方面加强合作，尤其是在能源、电力、通讯、卫星等重点领域加强合作。摩洛哥希望与中国加强投资领域的合作，并欢迎中国企业，特别是纺织、服装和印染企业到摩洛哥投资，在互利互惠的基础上共同开发非洲、美洲和欧洲市场。肯尼亚则希望与中国开展多形式、多领域的友好交往，希望两国在经贸、能源、卫生、旅游、基础设施建设等领域合作。莫桑比克认为莫桑比克良好的自然条件有利于发展农业，中国在农业生产方面有成熟的、适合于莫桑比克的技术和经验，两国开展农业合作潜力很大。刚果（布）欢迎中国企业全面参与刚果的经济建设，开展在交通、通讯和资源等领域的合作项目。多哥愿与中方加强在经贸、电信、科技、基础设施建设等领域的合作。津巴布韦希望两国在经贸、文化、教育、卫生等领域的务实合作深入发展。
综上所述，从以上不同类型的非洲国家提出的希望和要求中，大体可以观察到中非合作具有以下特点：
一、非洲五十多个国家经济发展是不平衡的，南非和北非少数国家较发达，多数国家较贫困。但是包括南非在内，所有非洲国家均属二元经济，大多数非洲国家经济落后，粮食不能自给，出口以资源为主，工业和日用产品长期需要依赖进口。
二、中国与非洲之间，虽然同属发展中国家，但经济互补性强。在今后一段时期内，中非之间的经贸互利合作持续发展是可能的，前景也是可观的。
三、根据非洲各国农业落后的现状，我国政府和民间企业可发挥优势，帮助非洲发展农业，以农业为主开展多种经营，逐步帮助非洲国家改变单一经济，摆脱贫困。
四、多数非洲国家日用品需要进口，本着互利双赢，共同发展的原则，中国可以扩大向非洲国家的出口。
五、从非洲各国的需求观察，有9个国家希望在交通、电力等基础设施建设方面与我国合作，其次有6国对与中国在通讯、电信方面的合作有需求，另外还有6国提出加强商贸合作，中国投资者和企业可以考虑在相关国家投资或参与开发建设。
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