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银行卡犯罪会逐渐上升 公务员卡将试点推广


http://finance.sina.com.cn 2006年04月27日 09:04 中国经济时报

  记者赵红梅北京报道4月25日,中国人民银行等九部委在京联合召开全国银行卡工作会议。央行副行长苏宁说,中国的银行卡业正面临着受理市场建设滞后、品牌意识、服务意识、自主创新意识较为缺乏、风险管理水平有待提高、现行法规制度不适应发展需要、相关扶持政策不到位以及外资机构给中资机构带来竞争压力等问题和挑战。

  公安部部长助理郑少东称,2005年,信用卡诈骗造成的损失超过1亿多元,信用卡诈
骗案件警方共立案1835起,涉案金额6697万元。从地域看,目前案件主要集中在上海、北京、广东、福建、四川等经济较发达、人口较密集的地区。郑少东说,随着发卡量的持续快速增加,信用卡业务经营风险和欺诈犯罪将会逐渐上升。公安部将建立银行卡案件全国信息数据库,推动征信系统建设,实现银行之间的信息数据共享,加大信用卡犯罪的防范力度。

  会上,央行和

财政部表示,2006年至2007年将选取部分中央预算单位先试点推广公务员卡,随后将全面推广,2008年将在全国扩大试点,力争2010年在中央和省级全面推广使用公务员卡。

  苏宁说,目前有关方面正在抓紧研究制定中央预算单位公务支出用卡的相关管理办法。办法出台后,在实施财政国库管理制度改革的中央预算单位,差旅费、会议费、招待费等日常公务支出以及零星采购支出都将尽可能使用公务员卡支付。在此基础上,我国将尽快在大中城市全面推广公务员卡。

  财政部部长助理张弘力说,现金提取是当前财政管理中的突出问题,因此积极推广公务员卡是避免套取现金、防止腐败的重要措施。目前财政部已经起草《中央预算单位公务员卡管理办法》,对公务员卡的种类、使用管理、报账结算作出了明确规定,将在修改后抓紧出台。

  据苏宁介绍,截至2005年底,我国

银行卡发卡机构达175家,发卡量为9.6亿张,2005年银行卡总交易金额47万亿元,其中消费交易额9600亿元,分别是2000年的10.4倍和8.5倍。


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