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吴晓灵表示 住房金融体系已不能适应现状


http://finance.sina.com.cn 2006年04月26日 02:31 中华工商时报

  央行副行长吴晓灵在日前举办的住房金融体系国际研讨会上强调,中国的住房改革经过20多年的探索,初步形成了以银行信贷为主的住房金融体系。但这个体系近几年开始显现出不能适应的迹象,需要深化改革加快发展。

  吴晓灵还透露,国务院领导最近作出指示,要全面回顾、总结房改和房地产发展的经验,研究提出符合未来发展方向的总体目标和任务。

  吴晓灵说,房地产业的发展关系国计民生,但它的生产周期长,资金需求密集,资金供需存在时间差。解决这个时间差,就需要金融支持,因此房地产金融的健康稳定对金融系统的健康稳定至关重要。

  据了解,目前在中国,

房地产金融在金融总量中所占的比例也越来越高。2005年底房地产贷款达到3.07万亿元,占金融机构人民币各项贷款余额的14.84%,与GDP的比率为16.75%;商业性个人住房贷款余额为1.84万亿元,占金融机构人民币贷款余额的8.9%,与GDP的比率为10.0%。同时,由于
房价
与消费者价格关系密切,近年来,房地产金融调控措施一直是宏观调控政策的重要组成部分。

  吴表示,分析日本和香港的房地产泡沫的教训,房地产泡沫对经济金融与民众生活带来了巨大影响,尤其是泡沫破灭后的负面影响,令各经济体中央银行不得不提高警惕,密切关注。

  为此,吴晓灵指出,中央银行必须加快住房金融体系研究,在学习和理解别国的经验时,不仅要关注其成功的经验和作法,更要汲取他们失败的教训,分析其成因。在此基础上,总结经验,勾画我国住房金融体系和发展战略。

  吴提出,今后研究住房金融体系应该重点考虑以下几项内容:首先是建立产品体系。就是说要细分市场,有服务于不同目的和人群的产品。吴说,目前没有专门面向特定人群,如低收入家庭、刚工作的青年等人群的住房金融产品,这是属于政策性范畴的。而在商业性住房金融领域,目前的产品主要是贷款,导致风险过分集中在银行系统,应该推动住房金融产品创新,防范风险。

  其次是形成多层次的、多方位的市场体系。住房金融市场不仅要有间接金融的信贷市场,也应有直接融资的工具,不仅要有直接提供融资服务的一级市场,也要有分担一级市场风险的二级市场,来解决住房贷款资金期限错配和流动性问题。同时,住房金融的发展也要依存资本市场和货币市场的发展。三是发展组织体系。除了直接向客户提供资金的金融机构外,住房金融市场还应包括与住房建设、交易、消费等有关的机构的参与,比如房产评估机构、贷款保险(担保)机构、

会计师事务所、律师事务所、评级机构等,形成市场风险和收益对称、分担机制等。(26C4)


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