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郑京平:警惕固定资产投资增长过快


http://finance.sina.com.cn 2006年04月25日 09:04 中国经济时报

  记者王宇新4月24日北京报道 “一季度的固定资产投资确实加快了一些。长期来看,如此高增长的固定资产投资是不可持续发展的。”国家统计局国民经济综合司司长郑京平在4月24日召开的“2006年中国经济形势分析与预测春季座谈会”上指出,一季度固定资产投资增长27.7%,扣除价格因素后是27%,如果按照此态势发展下去,固定资产投资增长较高的问题则难以解决。

  郑京平指出,固定资产投资增长过快主要基于以下三个方面的原因:

  第一,投资者偏好固定资产投资。从企业的层面来看,企业掌握的盈余比较大,进行实业投资万一失误,所产生问题不大;但金融投资则由于制度的原因和投资本身的复杂性,企业一般不敢轻易尝试。所以,企业偏好实业投资与固定资产投资。

  政府方面,尤其是地方政府进行固定资产投资,更有利于解决地方失业问题、促进地区经济发展。

  个人投资也是如此。东方传统的文化就是有了钱就盖房搞实业,根深蒂固的观念就是保存一些实实在在的东西。

  第二,我国正处于城镇化、新型工业化的阶段,这个阶段需要固定资产投资较多。今年恰逢“

十一五”开局之年,各地方固定资产项目的投资比较多,一季度的新开工项目计划总投资就增长了40%。

  第三,投资品市场发育比较弱。我国金融市场发展不健全,存在品种单一、规模狭小、品质不高的问题,严重影响了居民在金融市场的投资。

  郑京平表示,我们要注意到固定资产投资增长过快的危害,采取积极有效的措施把固定资产投资增长率逐步降下来,使得投资和消费结构更加趋于合理。

  一是要研究税制,控制地方政府大力兴办项目的冲动。二是要降低地方政府动用资源的能力。三是要切实深化改革,一方面要进行行政管理体制的改革,包括政绩的考核和政府主要职能的转变;另一方面要做好金融体制的改革,促使

商业银行的行为更加适应社会主义市场经济规律,大力发展
资本市场
、拓宽投资者的投资渠道。


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