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民营担保公司在南方一些城市发展非常迅速，通过担保公司融资已成为解决中小企业资金瓶颈的重要途径。然而近年来我省的民营担保公司发展缓慢，市场相对混乱。
如何改善民营担保机构的生存环境？从表面看，是银行的强势挤压了民营担保机构的生存空间，但深层原因还在于，相关法律法规的不配套，自律监管的缺失以及信用体系的不健全，影响了民营担保机构生存的整体环境。
2003年1月1日，旨在改善中小企业经营环境，促进中小企业创立和发展的《中小企业促进法》正式实施。《中小企业促进法》第十九条规定：“中小企业信用担保管理办法由国务院另行规定”，但该管理办法至今没有出台。专家呼吁，应该尽快出台管理办法，对担保机构准入门槛如资金条件、人员素质以及资本金运作等方面做出明确规定，以便各级政府部门操作和加强管理，也有助于杜绝个别担保机构的不规范现象。
此外，目前担保机构的统一信用评级体系还没有建立，这在很大程度上阻碍了银行与担保机构开展合作。由于银行对担保机构的资金情况和信用状况缺乏了解，一般情况下，银行在决定与担保机构合作前，会按程序对担保机构进行调查和资格认定。各家银行各行其是，既浪费人力物力，也影响工作效率。专家建议，不妨由当地政府出面，联系第三方评估机构，为担保机构建立一个银行认可的统一的信用评级体系，发现并推荐一批好的担保机构，以重点扶持。
不少行业有识之士同时呼吁，加强监管和行业自律对于担保机构的规范运作十分重要。包括工商、银监局等政府职能部门应该联手，通过定期检查、抽查和访谈等形式，加强对担保机构的监管。民营担保公司的发展前景广阔，任重道远。
向新 振江
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