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在公共建筑（特别是大型商场、高档旅馆酒店、高档办公楼等）的全年能耗中，大约50%~60%消耗于空调制冷与采暖系统。空调建筑的蓬勃发展带来的直接影响就是用电高峰期的电力紧张，拉闸限电频繁。2004年炎夏，全国电网差不多全面告急，24个省市不得不拉闸限电。有资料显示，预计到2020年，全国制冷电力负荷高峰将达到约为1.8亿千瓦（KW），相当于10个三峡电站的满负荷运转。
北京市大型公共建筑面积虽然只占北京市民用建筑总面积的1/20，其耗电量却占到全市民用建筑总用电量的1/4，相当于全市居民生活用电量的1/2左右。由此可见，单纯以建设电力设施来满足空调采暖需要，使许多发电和输配电设施在全年的大部分时间闲置，既大量消耗国家资金和能源资源，又增加环境污染。如果从降低空调能耗出发，把日益增加的建筑能耗减少一半，则可起到釜底抽薪的作用，缓解电力紧张的状况。
室内计算温度与耗能量有着密切的关系：供冷时，每提高1℃，可节能10%左右。在《节能设计标准》中，则对室内环境节能设计计算参数进行了规定，其中就要求一般房间在夏天的空气调节系统温度以25℃为宜。
在《节能设计标准》的第5章，专门用一章的内容，对采暖、通风和空气调节节能设计进行了规定，其重点就是做好空气调节系统的节能工作。 作者：佚 名
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