我国投融资体制不适应新农村建设

　　徐扬

    东北财经大学经济与社会发展研究院有关专家认为，现行的农村投融资体制还存在不少问题和弊端，难以满足农村经济的发展带来的旺盛的投融资需求。

　　从投入体制上看，单靠国家财政仍难以满足农村旺盛的投资需求。在现有财力下，国 家已尽可能地增大了支农惠农的支持力度，但目前对于农村的投入在总量上仍然不足。

　　从融资体制上看，我国农村融资机制尚未建立。

　　我国农村的融资情况存在的问题主要表现在：

　　第一， 农村金融机构未能为农村经济发展提供高效的金融服务，成为制约农村经济发展的一个瓶颈。

　　第二， 农业资金外流严重，加剧了农村资金供求矛盾。农村资金外流的主要通道有：

邮政储蓄只存不贷的特殊制度安排，使

邮政储蓄成为农村资金流失的主渠道；农、工、建、中以及其它

商业银行吸收的农村资金通过系统内上存转移到城市或经济发达地区，造成农村资金流失；农村信用社通过存放同业存款，将吸收的农村存款存放商业银行或上缴央行，形成大额资金分流；即便少量部分用于农村贷款，也主要贷给乡镇个体工商户等非农领域。