廉租房“皮球”踢到几时

　　廉租房最近成了热门话题。政府官员、房地产开发商及专家学者纷纷规划廉租房的未来，真个是你方说罢我登场。

　　然而，廉租房到底该不该建、如何建、谁掏钱，掏多少，谁来住，住多久……种种问题争论至今，却仍然是待解的方程式。

　　我国从1998年就开始着手建立廉租房制度，然而根据建设部最新通报数据显示，尚有70个城市没有建立廉租房制度。

　　廉租房谁来建是这个制度的核心。种种迹象表明，廉租房主导者的思路开始模糊。一些舆论认为，廉租房的建设应该由已经挣得“盆满钵满”的房产商开发负责，他们应该“获利回吐”；而更多的开发商则坚持认为，廉租房根本不应该进入市场，不能进行商业经营。廉租房就像一个皮球，在政府和房地产开发商之间哪头都落不下来。

　　从市场的角度看，廉租房与市场规律确实是相悖的。据《上海证券报》披露，廉租房与房价呈反比关系，廉租房的供给每增加5%，就会迫使房价下降3%至4%。

　　按照成本核算，廉租房的开发基本上不能获得正常投资回报，但它所需要的资金却与开发普通住宅一样——数量庞大、占用周期长。这使得银行间接融资、滚动开发的模式无法适应廉租房的建设。

　　因此，开发商对此不感兴趣，是基于成本角度考虑，在地价飞涨的现实情况下，其实可以理解，谁也不愿意做亏本买卖。

　　但政府与开发商不同，在廉租房问题上，政府有着不可推卸的责任，并且也是能够切实做到的。建设部有关负责人曾经坦言，造成目前廉租房供不应求的局面，有相当一部分原因是部分地区对廉租住房制度建设重视不够。

　　北京土地整理储备中心的数据显示，北京东三环路边一块土地，起始价为2.47078亿元，成交价为5.1亿元，高出106.41%；顺义一块地起始价1.849亿元，成交价2.75亿元，高出48.7%；通州一块地起始价1.235亿元，成交价高达4.08亿元，高出230.32%。

　　目前我国土地供应已经实现了“招拍挂”，成交的案例大多都高出挂牌价或起始价。专家认为，“招拍挂”机制的核心在于对土地出让价的向上竞价最高的开发商取得土地，比起原来各种方式的出让和转让，土地成本可能大幅增加。土地成本高了，房价岂能不高。这样高价拍卖来的土地，如果让

房地产商建廉租房，显然是谁都不肯干的“苦差事”。

　　但是，如此高昂的地价，到底是给廉租房用地还是给高价卖给

房地产商，地方政府的决策起了相当大的作用。要GDP还是要社会效益？廉租房这个皮球踢到最后还是一个“钱”字。

　肖白