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南京市区县级机关车改工作开始了，有关部门设计了一个公务员交通费发放公式，城区正处级干部每月最高可补贴交通费1800元，副处级可补贴1550元；郊区正处每月最高可补贴2050元，而普通公务员只能补贴100至200元。
这个补贴公式是否合理，姑且不论。笔者想议的是，一提车改就“货币化”，难道说车改就是发补贴这一条路？“货币化”车改是否可行，见仁见智。但车改绝非“华山一条路
”，非“货币化”莫属，尚有许多路径可以探索。
其实，“货币化”车改并非新鲜玩意，记得三年前不少媒体曾报道过湖北省老河口市改革职务消费的经验，其中一条重要做法就是实行公车货币化补贴，将领导坐骑统统拍卖，根据官位大小补贴现金，正局级官员每月享受2000多元，据说此项改革立竿见影，老河口市当年公车费用锐减26%。可此经验一出立即招来一片质疑甚至是诟病，群众认为这么做等于变相给领导增加货币收入。
公车消费通常的说法是，干部公务用车占1/3，公车私用占1/3，司机私自用车占1/3，浪费可见一斑。问题是，“货币化”是否是公车改革的最佳路径？是否真的给公家省钱？无论老河口改革还是其他地方的车改，表面看是省了点钱，可如果剔除干部公车私用和司机私自用车两个1/3，不仅没给公家省钱，政府财政反而多掏了腰包。可见，“货币化”车改并非就是最好选择。
因此，公务用车改革的焦点不是搞不搞货币化，而是要用疏而不漏的法制杜绝公车私用，最大限度地减少浪费。笔者认为，一要坚持节俭原则。国家发改委已正式要求各地取消对小排量汽车上路的限制，现在政府官员的坐骑几乎都是大排量豪华型轿车，如果改乘经济型小排量车，既树立了形象，又节省了购车款和油钱，还节约能源利于环保，岂不一举多得？
二要多管齐下堵死公车私用的漏洞，堵漏洞是公车改革的重点和主要途径。堵漏洞要靠法律威慑，靠严格的制度监管，靠铁的纪律约束，靠体制机制的革新除弊，铺张浪费的漏洞堵住了，公车改革也就成功了。
尹卫国
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