撤村建居村民面临生存方式挑战

　　通讯员 孙健 本报记者 刘冰

　　农民？股东？

　　何建华一直对自己的身份非常困惑，拿不准自己是董事长还是生产队长。

　　何建华是前任新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县九家湾村七队队长，2005年撤村建居时当选为乌鲁木齐众利顺达实业发展有限责任公司（下称众利顺达）董事长。一年后，他辞去董事长一职，担任该公司董事。

　　何建华之所以“拿不准”，是因为在他的董事长任期里，除了给股民办房产证、土地证、处理撤村建居的遗留问题外，根本没有经营活动，没有盈利。而如果说他是生产队长的话，村里已基本上没有了和农业生产有关的事务。

　　对身份感到困惑的不只是何建华，还有像李春明这样的普通村民。2004年至2005年，处于城中村位置的九家湾七队的村民进行了撤村建居的重大变革。他们失去土地，得到的是市民和股民的身份。

　　在撤村建居中，李春明得到安置费和青苗补偿费30余万元。刚成为城市人的他就买了一辆私家车，“我拿的还不算多。”

　　“平均下来每人能拿到10万元左右。”何建华说，在撤村建居时国家给七队的各项费用有8800万元，“很多家一下拿到四五十万元。”现在，为了吸引更多的租房者，九家湾七队的很多人都在大兴土木，修缮房屋。

　　“在这里，几乎家家都有自己的楼房，有3层的，也有5层的……很大一部分收入就是房租。”李春明说，“还有很多人买车搞运输、做生意、投资信用社和

股票。有几个人在广汇美居物流园花了12万元投资了商铺，据说8年后返还20万元。”

　　李春明和其他152名原七队村民，一年间变成了众利顺达的股民。但在他们看来，股东的身份就如同光环一样虚无，因为“公司的股份现在不能兑现”。

　　他们私下说最好是把股份变成实实在在的人民币，但这一点股东们却从未在正式场合提起过。他们认为，公司现在最好不要有什么“冒险”的经营行为，因为这会涉及到每个人的利益。

　　也有一些人认为“这完全是小农意识”，他们说“公司更重要的是经营和发展，应大胆地吸收有能力的人才参与公司的经营。”他们认为经营肯定会存在风险，由于撤村建居后产生大量农民股东，认识问题直接影响公司在市场经济中的生存。

　　据了解，撤村建居的原村民将享受“基本医疗保障”和“养老基本生活保障”的待遇，其交费办法为政府补贴总额的30％，村负担30％，个人负担40％。

　　李春明认为有了这些保障，可以放心地“该干啥就干啥”了。

　　生产队？公司？

　　该干啥就干啥，可到底该干啥？李春明、何建华和新上任的董事长张建国对众利顺达的未来充满了担忧。

　　“一年多了，全都是为农民的房产证、土地证以及撤村建居的遗留问题，包括为自来水忙活，”何建华说，“哪有时间考虑公司的发展。”

　　在董事长的办公室里，时常聚集着一群等待解决问题的股民，他们提出的大多数问题都是生活琐事。“不管根本不行。”张建国说，这样会影响到他是否会得到拥护的问题。

　　在张建国看来，这种拥护与生产队时期选村长无异。他说：“现在为股东办事都用公司的钱，可如今是只有支出而没有收入。”在何建华眼里，现在的公司跟以前的生产队没有区别，队长和董事长也是一回事，刚成立时拿工资的有9人，现在精简到4人，其中包括董事长、监事、会计、出纳。

　　事实上，众利顺达的主营业务是销售，但这一年来，几乎看不出有明显的业绩。相反，众利顺达似乎更像一个1300余万元（货币资产400余万元、固定资产900万元）的“富农”。

　　原本设想能成为城中村村民在改变身份后可以依靠的公司，根本没有发挥作用，如果有也只是局限于“召集大家开个会”和处理股民日常生活中的杂事。

　　公司的状况导致一些股东的忧虑。153名股东中，有一部分私下提出“分家”的想法。

　　何建华介绍，在上世纪80年代初，商业厅、兵团二建、孔雀大厦以1800余万元征购了七队部分土地，村里用这些钱搞三产和其他项目，但都没有成果，钱却没了。正是“一朝被蛇咬”的影响使得“大家都不信任我们，我们也就什么都不敢干了”。

　　何建华说，在该公司成立一年中，曾经准备和北园春合作一个项目，但在股东大会上，被很多人以“我们的股份可是长辈们用血汗换来的，跟

证券和股票不一样”为由否决了。甚至有人要求确定“如果赔了”的解决方案。

　　对于众利顺达的发展规划，无论是已卸任的何建华还是现任的张建国都没有计划。张建国说：“慢慢看吧，一年一个样。”而何建华则将众利顺达的未来寄托于政府的征购和发展森林公园上。

　　“可以肯定，等为村民忙完房产证的事就要涉及到公司发展的问题了。”张建国说。

　　“现在村民由农民变成了股东，变成了市民，但最重要的是观念的变化，这需要一个相当长的过程。”何建华说。

　　一位专家称，撤村建居作为新生事物，无论对城市的公共事业管理来讲，还是对城市化进程的发展都是一种考验。这种形式的改变可以通过一个政令实现，但改变一代人的思维模式却不是容易的事。