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新劳工法案在抗议声中撤销 法国政治力量提前角力


http://finance.sina.com.cn 2006年04月12日 02:53 中华工商时报

  10日,法国总统希拉克正式宣布,法国将撤销备受争议的新劳工法。法国政府同时宣布,决定用帮助处于不利地位的年轻人就业的举措,来取代《机会均等法》第8条的规定。

  所谓的《机会均等法》,是法国政府于今年1月拟定的,其中的第8条规定正是在法国引起轩然大波的“首次雇佣合同”。这份“使雇佣变得容易,使解雇也变得简单”的《首次雇佣合同》规定,雇用员工20人以上的企业,可以与26岁以下的青年签订首次雇佣合同。
此后的两年里,雇主有权利不做任何解释而中止合同。而法国现行的劳工法规中对于企业解雇员工有着苛刻的条件限制,要求没有正当理由不得随意解雇员工。

  法国总理德维尔潘大力支持这部法律,他认为,这个法案是减少失业率的一种方式。因为法律为企业雇用缺乏工作经验的年轻人放松了限制,这只能是帮助年轻人将来赢得更多的就业机会。法国目前属于欧洲失业率最高的国家之列。

  而反对人士则指出,这部新法律将使雇主更容易雇用和解雇缺乏工作经验的年轻雇员,对他们来说是不公平的。

  这项原本为解决年轻人失业问题而设立的规定,自今年2月份开始在法国引发了全国性的抗议活动,这些抗议活动一直断断续续地进行着。上个月,法国数百万名学生和工会成员走上街头示威,在部分示威活动的过程中甚至上演了一些暴力事件。上周末,法国巴黎数百人要求学校恢复上课秩序。此起彼伏的抗议活动已经令法国很多高中和大学面临停课。由法案而引发的抗议活动已经为法国带来一场政治危机。

  在重重阻力之下,法国政府不得不重新考虑推进改革的步伐。法国总统希拉克的态度由原来的坚决支持变成后来的缓和,再后来,希拉克甚至提议修改有关的法律内容。但是这样的建议并没有能够平息抗议的浪潮。发起抗议活动的组织者们的要求是最终撤销这项法律。

  法国工会领袖提出,法国政府要在复活节长周末之前撤销这项法案,否则将重新号召举行全国大罢工。在与德维尔潘总理以及其他高级政府部长举行磋商之后,希拉克总统不得不宣布了上述决定。

  积极支持新劳工法的法国总理德维尔潘在发表一份电视讲话时表示,他很遗憾,最终的事实显示这项法案无法获得通过。估计德维尔潘将很快公布取代新劳工法的相关措施的具体细节。但是,至于这一结果对于他本人的政治前途会有些什么影响,德维尔潘并没有做出清楚的说明。

  在法国总统希拉克和总理德维尔潘发表的声明中,措辞都十分谨慎,只是说明《首次雇佣合同》将被取代。但是一些人士认为,事实上该法案已经作废。学生联合会的会长Ju lie C oud ry说:“这场危机的始作俑者很难说出‘废除’这样的话来。但实际上,《首次雇佣合同》已经死了,我认为他们最终必须要有勇气说得更清楚些。”当被问及对于这样的结果是否满意时,她表示十分满意,她说,“直到今天,我认为我们可以说他们(政府)已经彻底地明白了。”

  一些人士认为,政府撤销了《首次雇佣合同》,这是一个全体法国人众望所归的决定。撤销新劳工法的消息传出之时,学生们正计划在周二发起新一轮的抗议活动。

  新劳工法的最终无法推行,一些经济评论人士认为,表明了法国经济中固有的顽疾已经越来越深刻,并且成为经济发展的主要障碍。另外一些人士认为,这场风波背后的深刻政治因素也值得关注。因为法国明年即将举行总统大选,各方势力角逐已经悄然开始,围绕着首次雇佣合同问题,已经可以看到各方力量的展示。

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