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全省地税系统将全面加强宏观税负分析工作，根据分析结果查找管理漏洞，努力做到依法应收尽收，实现经济与税收协调增长，依法维护公平税收环境。
本报讯(通讯员陈文东李成洲)日前召开的全省地税局长会议认为，目前我省地税系统的宏观税负分析工作还远远不够，税负分析的滞后使一些管理中的问题不能及时发现、及时解决，影响着地税工作质效的提高。省地税局要求，今后各级地税部门要切实坚持“经济
决定税源，管理增加税收”的治税理念，把搞好宏观税负分析作为强化管理的一个着力点和突破口，有针对性地加大工作力度，提高管理水平，增加税收收入。
所谓宏观税负分析，就是对一定时期内一个地区或一个层面的税收收入与经济指标比例关系及其影响因素的分析。通过科学、精细的分析，全面了解税源底数和潜力，查找管理薄弱环节，有的放矢加大管理力度，提高管理水平，增加税收收入。近年来，我省各级地税部门按照省委、省政府关于提高“两个比重”的要求，不断加强税收管理，努力提高宏观税负。宏观税负呈现出连年增长态势，但与全国平均税负水平相比，我省仍低于全国平均水平。宏观税负分析工作的滞后，使不少管理中的问题不能及时发现，及时解决。
省地税局局长于希信在会议上提出，搞好宏观税负分析，关键是搞好“三个结合”：第一，宏观分析与微观分析的结合。要通过宏观分析，清楚地了解全国范围内、全省范围内以至一个市地范围内不同行业、不同税种、不同类型企业的税收负担情况，从而找到税收管理的薄弱环节，明确主攻方向。微观分析要以市、县局为单位，对税负明显偏低的地方，有疑点的企业、存在问题多的行业进行深入分析，发现问题，找出原因，采取切实措施强化管理，堵塞漏洞。第二，全面分析与重点分析结合。各级地税部门都要在搞好全面分析、把握总体情况的同时，有的放矢地开展重点分析，解决重点问题，消除管理“盲区”。第三，要搞好上级分析与下级分析的结合。省、市地税局要重点搞好有关分析资料的搜集、整理和发布，特别是有关分行业、分税种、分类型宏观税负的分析和发布，指导基层并为县(市、区)局税负分析提供依据。县级地税局要立足实际搞好具体分析，特别是要对照省、市发布的分析资料，把分析工作延伸到具体企业，找出具体问题、具体原因，最终体现在以分析促管理、促增收、促公平上。
据悉，省地税局拟于近日下发《关于在全系统进一步开展宏观税负分析的通知》，明确这项工作的思路和要求。根据这个《通知》，宏观税负分析将涉及到宏观税负、税种税负、重点税源税负、减免税情况、欠税情况、具体纳税人税负情况等九个方面的分析。对税负情况比较差的地区以及问题比较多的行业和企业，将及时提出预警，督促整改；对问题比较集中的，将针对疑点一查到底；对一些问题长期得不到有效解决的地方，省局将进行重点稽查。
省地税局同时强调部署，决不能因为片面追求收入增长而忽视规范执法，各级都要把握好政策界线，始终坚持严格依法治税，做到依法征税，应收尽收，坚决不收“过头税”，坚决防止和制止越权减免税，坚决杜绝混级、混库、混税种。各级都要把这“三个坚决”作为一条严肃的政治纪律来对待，任何单位、任何人都不能越雷池半步。
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