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建立长效机制打造服装生产加工基地
河北省安新县针对生产假冒名牌服装违法行为迅速展开突击治理
4月8日，在河北省保定市安新县大王镇北六村，记者看到，一家在自家院中办起的小型服装生产企业河北省安新县北六新世纪服装厂正在热火朝天的开足马力生产。由这家小
型企业带动邻近几家农户生产的自主品牌“雪福兰”牌休闲服装已经打入了北京各大批发市场和超市。
就在前一天，本报刊登了题为《揭开“名牌”的幌子》的文章，对河北省安新县大王镇生产假冒名牌服装的现象进行了报道。面对当地支柱产业之一的服装行业出现的问题，安新县委、县政府看到报道后高度重视，立即组织有关乡镇和部门主要负责同志召开紧急会议，针对文中指出的问题进行深入研究，并立即部署开展了集中整治行动。4月7日当天，该县质量技术监督、 工商等部门抽调70多人，大王镇动员镇村两级干部职工200多人，按照镇不漏村、村不漏户的要求，逐户进行了拉网式检查。
大王镇是一个农业镇，该镇的服装业受容城县服装业影响起步于上世纪80年代，最初以童装加工为主。近几年来，逐步形成了一些自主品牌企业，也涌现出了以来料加工为主，间断性生产的个体摊点，总量约320家，涉及15个村，主要集中在北六、南河、大阳、大王等4个村。这些摊点基本不自主销售，并以家庭式作坊居多。2003年以来，由于北京雅宝路服装市场对假冒名牌服装需求的增大，部分摊点开始为一些不法商贩带料加工“阿迪达斯”、“雷宝”等假冒国际知名品牌服装。这些产品一类是产品标牌由委托商提供，一类是产品加工完成后由委托商自行贴牌销售。这些假冒行为为当地服装行业的健康发展蒙上了阴影。
近几年来，安新县委、县政府针对当地出现的假冒名牌服装违法行为集中进行了专项治理，并取得了一定成效。县政府成立了专门的整顿服装加工领导小组，负责组织打击假冒名牌产品，保护知识产权专项治理工作。采取了张贴《关于整顿服装加工行业严厉打击假冒伪劣服装行为的通告》、发放宣传品、开展知识讲座和板报、农村广播等多种形式，切实加大了宣传教育力度。自2003年以来，联合执法队还深入大王镇，定期或不定期地开展检查，几年来，共查处了非法加工、生产摊点200余个，并对查获的假冒商品进行了集中销毁。
而“野火烧不尽”的原因正是因为当地生产加工假冒名牌服装违法行为具有极强的隐蔽性和分散性。安新县政协主席、常务副县长李红军介绍说，不法商贩十分狡猾，幕后收货的老板从来不露面，负责到当地牵头收货的人往往是利用农闲时节，时断时续地来组织违法生产。当地大多是一家一户的作坊式生产，隐蔽性强，而且单户加工量小，不成规模，违法生产加工行为也不连续，监管难度较大，使得假冒名牌服装的违法行为未能从根本上得到遏制。
他同时表示，这次曝光事件给当地敲响了警钟，安新县委、县政府充分认识到，加强对服装行业生产、加工的监管，打击假冒名牌服装违法行为不能有丝毫的放松。下一步，全县将着力健全长效管理机制，层层签订责任状，明确镇、村两级责任。实行相关部门负责人包村、村干部包片的工作机制，由村干部任监管员，对所包片定期监督检查，坚决杜绝死角死面。加大责任追究力度，凡未认真履行职责，导致发生假冒名牌违法行为的，坚决落实“一次查实下岗”。同时，一方面将进一步加大宣传力度，提高企业对保护知识产权重要性的认识；一方面进一步加大监管力度，对假冒名牌产品生产行为发现一起，查处一起，决不手软。
保定市质量技术监督局副局长赵禄勋则表示，市、县两级质量技监部门将在当地政府的统一部署下，一手抓监管，一手抓服务。在加大对假冒名牌服装违法行为打击力度的同时，在服务上做好文章。一方面帮助当地服装生产加工企业和摊点与正规名牌服装企业建立合作，发挥行业优势，引导当地的支柱行业尽快向正规化、规模化发展；一方面利用质量技监部门的技术优势，帮助当地服装行业尽快提高质量水平，逐渐步入正常的快速发展轨道，成为当地的支柱产业、朝阳产业，从而使质量技监部门切实为当地经济发展和农民增收发挥有效的作用。 作者：夏文俊/文
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