中日关系：到开展全民外交的时候了

http://finance.sina.com.cn 2006年04月10日 09:34 中国经济时报

　　■五十川伦义

　　中日关系在战后60周年之际进一步恶化令人深感痛惜。今年又会怎样？小泉纯一郎首相秋天即将下台，也许中日关系会因此得到改善。但是，即便如此，从被认为是邦交正常化以来最糟糕的状态中恢复过来依然需要时间。要想加快恢复的步伐，就必须促进两国人民间的相互理解，而且如果不通过各种渠道大规模、大胆地去做，亦难有成效。到了开展1亿3

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千万人民同13亿人民之间“全民外交”的时候了。

　　小泉首相与中国首脑的互访自2001年10月以后就停滞不前。最近在国际会议期间也不见了双方首脑的会晤。中国方面以小泉一再参拜靖国神社为由拒绝与其会面。

　　然而小泉首相并没有改变态度。因此，解决这个问题的可能性只能等到秋天以后。小泉作为执政的自民党总裁，其任期到9月结束。基本上，新的总裁将会在国会当选为新任首相。目前被认为最有

竞争力的候选人是内阁官房长官内阁秘书长安倍晋三、外相麻生太郎、财相谷垣祯一、原内阁官房长官福田康夫等。福田、谷垣都把首相参拜靖国神社当成问题，安倍、麻生则支持首相参拜。不过后面两人若真的当选，是否会采取和小泉一样的行动还并不清楚。因为对于首相参拜靖国神社，日本反对的声音非常多。

　　去年６月，众议院议长河野洋平同海部俊树、宫喜一、村山富市、桥本龙太郎、森喜朗５位前首相交换了意见，一致认为“应该慎重再慎重”。中曾根康弘前首相也指出“应该考虑国家利益，放弃个人信条”。公明党、民主党、社民党、共产党的首脑们也持反对态度。

　　报纸的声音也是反对居多。《每日新闻》、《日经新闻》、《东京新闻》、《朝日新闻》全都刊登了“反对”的社论。理由有很多，像“违反宪法规定的政教分离”、“令亚洲外交停滞”、“靖国神社在推进战争上有不可推卸的责任”等等。就连《读卖新闻》都对公开参拜表示反对。

　　在媒体所作的舆论调查中，“支持”和“反对”大约各占一半。小泉首相去年１０月１７日第五次参拜以后，《朝日新闻》随即做的舆论调查显示，“支持”占４２％，“反对”占４１％。但在“对和中国、韩国关系恶化，有什么程度的担心？”这个问题上，选择“非常担心”和“有一定程度的担心”的共达到６５％。也就是说，约三分之二的日本人担心和中韩关系恶化。

　　正因为同时要承受国内这么多的忧虑，所以下任首相要像小泉那样参拜是比较困难的。但也不能断言下任首相完全没有参拜的可能。若真那样，中日关系的停滞将会变得更加长期化。日本国内，围绕对中外交的议论在进一步升温。在这个时候我希望中国方面冷静地看待日本国内的议论因为日本国内的大部分人都担心与邻国的关系，并不想与中国敌对。

　　《朝日新闻》的舆论调查显示，虽然在首相参拜靖国神社问题上持“支持”和“反对”的大约各占一半，但从年龄段分别来看，２０多岁的人持反对意见的居多。２０－２９岁的人中，“支持”的占３０％，反对的占４７％。特别是２０多岁的男性，“支持”的只占２５％，“反对”的达到了５２％。６０岁以上“支持”的较多。可以看出，在背负日本将来的年轻人中，反对首相参拜的意愿非常强烈。

　　在“应该重视中国和韩国的反对吗？”这个问题上，选择“应该重视”的人占５３％，大大地超过选择“没有必要这样”的人３５％。而２０多岁的人选择“应该深刻理解”的占５９％，３０多岁的人达到了６１％。由此可以分析出，日本的年轻一代非常希望倾听邻国的声音。所以与其互相谴责，不如努力推进相互间的理解。

　　即使首相参拜靖国神社的问题能告一段落，伤痕累累的中日关系要想恢复元气也并非一朝一夕。如今，中国对小泉进行强烈反击；而另一方面，由于中国政府在日本入常问题上的强烈阻止使日本政府也很恼火。两国政府今后肯定会面临各种问题。然而，维护东亚的和平与繁荣又离不开两国的合作。所以，我们不能单靠政府，两国人民必须通过经济、文化等途径培养彼此的信赖关系。政府间虽然有矛盾，但是如果民间有很多渠道，就能成为阻止事态恶化的安全阀。

　　两国人民间的相互理解现在极度缺乏。可以说双方对彼此的情况都不甚了解。例如，在去年日本的民间非营利团体“言论ＮＰＯ”和北京大学等联合进行的舆论调查中，关于日本的政治思潮，有６０％的中国人回答“军国主义”。这对日本人来说是一个令人震惊的结果。因为日本的情况自战后已经发生了很大变化，现在的日本人是把“和平主义”当作日本最重要的价值观。日本宪法第９条规定“放弃战争”。禁止用武力解决与外国的纷争。这已经持续了半个世纪以上。虽然日本向伊拉克派遣了自卫队，但只能参与重建的工作，不能作战，为此自卫队还必须依赖英军和澳军的保护。

　　中日间现在迫切应该做的就是互相了解对方。为了实现这个目标需要更多的人加入到中日交流中来。如果有超过现在十倍、百倍的人直接参与进来的话，彼此的认知将会发生变化。如果仅仅是部分政府官员、专家、媒体和商界人士的交流，显然在推动相互理解上的作用有限。

　　两国政府已经决定，每年相互邀请两千人以上的高中学生。除了这个以外日本政府还决定放宽发放日本签证的条件。类似这样扩大交流的措施越多越好，越快越好。

　　这是一个需要进行“全民外交”的时代。

　　作者系《朝日新闻》主笔

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