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政府不能成为小糊涂仙


http://finance.sina.com.cn 2006年04月10日 07:43 经济参考报

  汉川市政府接待处10万元,市公安局2.5万元,仙女山镇7万元,马口镇5.5万元……这一系列“指标”不是别的,是汉川市政府办公室下达的今年的“喝酒任务”。

  这个“喝酒任务”是怎么产生的呢?原来,为了提高一种叫做“小糊涂仙(神)”的酒在当地的市场份额(这个酒就源自当地招商引进的一家企业),于是,该市就倡导在公务招待中使用此酒,包括各局、各乡镇在内的105个单位,今年需完成“任务”200万元。对于完成
年度用酒计划的单位,将按10%奖励,对未完成计划的单位将通报批评。

  由此也就不难理解,这个“喝酒任务”就是政府的一种“硬性促销”行为。当然,这个“促销行为”是打着为了“优化经济发展环境,营造‘引商、稳商、亲商、富商’的发展氛围,促进企业更快更好地发展”。

  众所周知,在市场经济下,企业应该按照市场规律进行自由竞争,这是市场经济健康运行的最基本要求。而这种政府部门给各个单位下达“喝酒任务”的行为,实际上就是政府把自己的手伸进了市场,来破坏市场的公平与自由的竞争。这样的做法,显然使企业的经营性质演变为一种非市场性交易,如此背离市场规则的市场行为,必然会损害到其他企业的利益,人为制造市场不公。

  显然,当地政府如此做,是出于地方保护主义,为的是通过扶植当地企业来拉动税收增长。但是,我们必须警惕的是,这样的非市场性交易,是伴随着一定程度的行政垄断产生的。从“喝酒任务”这几个字眼中,我们其实就能清晰地看到那只行政垄断的手在市场中是如何横行的。值得警惕的是,这种行政垄断,往往还会产生诸如价格垄断、欺行霸市等可怕现象,由此造成的损害,也不仅仅是其他同类竞争的企业,还包括其它社会群体以及普通消费者。

  汉川政府喝下的是“小糊涂仙(神)”,犯下的却是“大糊涂事”。在市场经济条件下,政府需要的是为市场的自由竞争排除障碍,而不是去制造障碍。以行政垄断之手来下达“喝酒任务”,只会使一些单位和企业都无法承受“喝酒之重”,既破坏社会的公平与正义,也破坏市场经济的公平与公正。

    单士兵  

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