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有问责，才会有落实。而责任体系的形成，需要工作来推动。在实践中，四川泸州质量技监局努力把政府推向负总责的前台，并将责任重点下移，落实到基层，落实到县一级，尤其是落实到乡一级政府，质量技监局直接走入乡（镇）政府，与之签订食品质量安全责任书，并敦促其将责任落实到村社一级。
同时，泸州质监局强化自身责任，明确界定内部监管的责任区域和监管内容，对县
区局实行食品质量安全属地管理原则，市局与各县区局长签订《食品质量安全责任书》，责任到人。
最后，泸州质监局进一步将责任这根绳索紧紧系在企业法人身上，明确企业法人是食品安全第一责任人，各县区质量技监局与本辖区食品生产企业签订《食品企业质量安全承诺书》，要求企业向社会作出加强食品质量安全的公开承诺。通过层层责任，环环相扣，形成政府负总责、质监部门监管、企业自律的责任体系，形成了食品质量安全的责任保障合力。
推动行业自律，编织食品质量安全行业内网，也是保证食品安全的重要一环。组织企业结成质量信誉联盟，是促进企业积极维护自身信誉的有效方法。行业自律带给生产厂家发展的动力，也给不法行为造成了不小的压力，形成了一条作用明显的食品质量安全保障线。
（作者为四川省泸州质量技监督局局长） 作者： 张崇友
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