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■见习记者陈春艳
日前，国际纸业巨头斯道拉恩索公司在南宁发布了“环境与社会影响评估报告”。由联合国开发计划署于2005年5月9日至9月15日完成的这份报告针对斯道拉恩索公司在广西人工速生林项目做出了评估。
据悉，截至2005年8月，斯道拉恩索公司在广西拥有桉树林2万公顷，该公司计划到2010年在中国华南地区建立一个可持续发展的人工林基地，其中桉树人工林面积将达到12万公顷。斯道拉恩索公司基于多方面的考虑，在2003年开始与联合国开发计划署接触，对该项目所在地区做出环境与社会影响评估。
联合国开发计划署驻华副代表麦瑞德指出，做出此次评估是希望通过在大型投资项目的规划过程中采取正确的措施，促进“以人为本”的发展理念，实现人与自然环境之间的永续和谐。
麦瑞德同时强调说，该项目不存在重大的环境和社会问题。对于人们关注的大面积种植桉树林对土壤、水质、生物多样性和景观变化的潜在影响，报告中说，这些问题将通过最高标准的人工林管理方法加以解决。
而对于人们所担心的承包商会否间接对环境方面有重大影响的忧虑，斯道拉恩索广西分公司总裁杜嘉理先生回应说，斯道拉恩索公司在最初制定合同时，立足的是长期可持续性发展，合同期一般在30至50年间，签订合同时会对有需要的承包商首付30％的资金，所以对缺乏资金而造成承包商施工时对环境破坏的忧虑可以消除。公司有整套健全的内部监管机制，广西分公司有来自5个不同国家的专家负责对承包商的运作进行监控，各项技术指标会直接清晰地向承包商传达，也有专人负责确保承包商会按照规范的技术标准开展工作。
在社会评估方面，针对此报告的具体内容，中国经济技术交流中心副主任王伟黎女士特别指出，该报告中的社会评估在中国仍属新领域，国家在企业进行大型投资时不一定要求作出社会评估，亦没有相关部委负责社会评估，而对环境评估却是强制性的。
王伟黎强调说，如果国家关注投资对社会的影响，就应该支持企业在投资前作出社会评估，以减少不利因素对该项目涉及人群的影响。
报告中指出，人工林项目将直接影响出租土地的农户、外来务工人员等十种不同类型以上的群体。在该项目全额投产时，土地出租方面将影响13万户家庭的6．5万人口。在就业方面，数据显示将有多达3万左右的个人能够获得工作机会。斯道拉恩索公司方面表示，将继续加强同地方土地使用权所有者和社区的密切联系，保证该公司信息能够切实、明了地传达到受影响的地区，并通过公共与私营部门的合作，推动广西地方的可持续发展及在就业机会、工作合同、工资、应急服务和其他问题上加以完善。
斯道拉恩索公司高级执行副总裁兼首席财务官汉诺表示，斯道拉恩索公司进入中国20多年来，在环保和履行企业社会责任方面积累了丰富的经验。公司希望继续这种有益的探索，并把在其他地方可持续发展的成功经验带到广西来。
汉诺同时强调，在未来的五年内，斯道拉恩索公司将投入100万美元与联合国开发计划署合作，继续致力于探讨该项目对环境与社会两方面的影响，进一步落实斯道拉恩索公司对企业社会责任的承诺。
联合国开发计划署亦希望该环境与社会影响评价能够引起各方的关注，并能成为未来中国大型商业和公共投资项目开展环境与社会评估的典范。
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