推进经济增长方式转变初见成效

　　■来自杭州经济技术开发区的报告（中）■通 讯 员虞付月本报记者柴国荣徐祖贤

　　杭州经济技术开发区自建区以来，经济和社会各项事业都得到了快速、健康、协调发展。但是，和全国其他地区一样，随着进驻企业越来越多，经济规模越来越大和发展速度越来越快，资源要素的短缺和环境容量的限制等矛盾日益突显。因此，加快推进经济增长方式转变，是开发区增强活力和竞争力，实现可持续发展的现实需要。这几年，杭州经济技术 开发区不遗余力地加快推进经济增长方式转变，现已初见成效。

　　生态型工业异军突起

　　不久前，西班牙一家公司向杭州经济技术开发区抛来“绣球”：一个投资2000万美元的项目要不要？杭州经济技术开发区并没有迫不及待地表态，而是对该项目进行了摸底和评估，发现这是一个能耗高、污染大的项目，最终给出了“不”的答案。

　　近年来，杭州经济技术开发区围绕建设国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型城市副中心的目标，全面由招商引资转入招商“选资”，把高能耗、高污染的项目拒之门外。从2004年开始，开发区建立起了招商引资进区项目科学评估制度，对引进项目按投资强度、科技含量、产出效益、能耗、环保等8个方面进行综合评估，从而牢牢把住了引进项目的质量关。两年来，共否决了16个项目。如台湾一家公司投资1800万美元的帘子布浸胶项目和西班牙一家投资2000万美元的医药中间体项目，均因环保不达标最终被否决。

　　与此同时，开发区根据城市功能的定位及发展目标，对一些已经落户的企业，特别是对能耗大、不合适在开发区发展的企业，通过政策引导及有效措施逐步迁离开发区。目前，已有威尔达化工、近江化工染料、富星农化三家企业迁出开发区，还有一批企业通过技术改造达到环保要求。

　　开发区实施“环境立区”战略，出台奖励政策，倡导绿色企业、绿色学校、绿色工地等创建活动，泰尔茂、怡得乐、眼力健等一批企业获得了浙江省绿色企业和清洁生产企业称号，已有77家企业通过ＩＳＯ14000环境管理体系认证。

　　先进制造业与现代服务业

　　比翼双飞

　　经过艰苦努力，杭州经济技术开发区所在地下沙已经初步形成了先进制造业基地。但现代服务业规模还很小，尚处在起步阶段。为推进经济增长方式的转变，杭州经济技术开发区采取多项措施，优先发展现代服务业，以形成先进制造业与现代服务业比翼双飞的格局。

　　在打造先进制造业基地方面，杭州经济技术开发区着力调整优化产业结构，推进产业优化升级。着重发展和培养电子信息、生物医药、家用电器、汽车零部件等产业集群。做大做强机械制造、食品饮料等特色优势产业，改造提升精细化工、纺织化纤等传统产业，扶持培育研发、软件等新兴产业，重点扶持效能优、能耗低、附加值高、竞争力强的先进制造业。从而形成企业群，延长产业链，培育价值链。全年计划完成40亿元的工业性固定资产投资。

　　与此同时，杭州经济技术开发区倡导科技创新，鼓励企业大力发展高新技术产业，研发高科技新产品。该开发区把建立以企业为主体的技术创新体系作为加强自主创新的突破口，把增强自主创新能力作为转变经济增长方式的中心环节，出台了一系列政策，为企业技术创新提供体制机制和政策保障，并且通过基金支持、创业投资、贷款贴息、税收优惠等方式，支持科技型中小企业的技术创新。新近建设的新加坡科技园、

留学生创业园、高科技孵化器等创新载体，正在加快建设。此外，加强了“区校”合作和“企校”合作，以充分发挥开发区内14家高校的科技、智力优势，提高研发成果的转化率。今年，计划完成技改投入13亿元，全面推进科技创新及促进传统产业的技术改造和升级，以提高整体的经济运行质量。

　　现代服务业被杭州经济技术开发区视为重要的经济增长点。为拉长这条“短腿”，该开发区积极营造有利于现代服务业加快发展的良好外部环境，完善出台加快现代服务业发展的扶持政策。一方面，大力发展为消费者服务的传统服务业；另一方面，重点发展为生产服务的现代服务业。作为未来杭州城市副中心，杭州经济技术开发区正在积极地引进国内外品牌

房地产企业，提升房地产开发水平。

　　高新技术企业群星崛起

　　在杭州经济技术开发区内，一批知名的跨国企业带来了先进技术和管理，成了这里的标杆和榜样；同时，一大批内资企业致力于科技创新，加大新产品、新技术研发力度，掌握了全国乃至全球领先的先进技术，研发出了一大批拥有自主知识产权的高科技、高附加值新产品。

　　浙江莱康特药业有限公司生产的中药抗癌注射液在俄罗斯经过三年临床试验，证明安全有效后已在全俄上市应用。接受这种注射液治疗的癌症患者，平均能够存活18个月，其存活时间比接受其他药物治疗的癌症患者长8个月。莱康特抗癌注射液先后被授予国家发明三等奖、国家科技进步二等奖，还被评为“国家重点新产品”。自1996年投产以来，这种注射液已生产800余万瓶，供40余万名患者临床使用。

　　浙江飞亚电子公司突破了跨国公司对发动机ＥＭＳ核心技术的“包围”，自主研制成功ＦＡＩ系统，已运用于

摩托车发动机，该公司在ＦＡＩ系统拥有20多项自主知识产权。ＦＡＩ系统是中国目前惟一一个具有原创知识产权的ＥＭＳ技术体系，其所处的垄断地位，目前世界上还没有任何一个公司可以挑战。

　　杭州鸿阳家电有限公司是在山东济南起家进入下沙发展的小家电生产企业，该公司自行研制成功自动豆浆机，经过不断技术创新，已拥有国家专利103项，其主导产品豆浆机和电磁炉就拥有80多项国家专利，多次获得国家级、省市级奖项，2004年被列入国家星火计划项目。

　　2005年底，在陕西国华锦界煤电项目现场，首台由我国自行研制的60ＭＷ火电机组控制系统顺利完成装置复原，这标志着我国在高端装备制造业上打破国外技术封锁，取得了重大突破。而研制生产这套系统的企业正是落户下沙的杭州和利时自动化控制系统有限公司。事实上，“和利时”的发展史就是一部企业自主创新史。该公司持续每年投入经营收入的15％用于技术创新。短短十年内，该公司已快速成长为业界龙头，拥有自主研发的产品和具有国际先进水平的核心技术、专利和计算机软件著作权等已达70多项，是我国首家能够为核电站提供计算机系统的专家型企业，是国内率先进入城市轨道交通自动控制领域的专业自动化厂家。

　　莱康特、飞亚电子、鸿阳家电、和利时等企业只是下沙高科技企业群的缩影，还有如中肽生化、九源基因、华隆电子、下沙生物科技等一大批中小型企业在科技创新方面都取得了丰硕成果。

　　2005年，开发区电子信息、生物医药等高新技术产值比重已占到全部工业总产值的60％以上。开发区被国家信息产业部授予国家信息产业园暨国家计算机与网络产品产业园；被杭州市列入生物医药产业示范基地。开发区管委会已正式与新加坡腾飞公司签约，在下沙建设中新科技园，致力于软件、研发等高新技术产业的发展。