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政府下达“喝酒任务”的N个悖论


http://finance.sina.com.cn 2006年04月07日 09:23 中国经济时报

  ■惠铭生

  3月16日湖北汉川市政府办公室下发《关于倡导公务接待使用“小糊涂仙神”系列酒的通知》,倡导在公务招待中喝“小糊涂仙”酒。文件还附有任务分解表,包括各局、各乡镇在内的105个单位,今年需完成“喝酒任务”200万元。(4月6日《楚天都市报》)

  尽管汉川市政府办下发“喝酒任务”的“积极”初衷是为了“优化经济发展环境,营造‘引商、稳商、亲商、富商’的发展氛围,促进招商引进企业更快更好地发展”,尽管有负责人再三辩称:文件明确规定只是倡导而不是强迫消费,至于“通报批评”也并不是什么惩罚,但是,我想,汉川市以政府“红头文件”的形式下达“喝酒任务”存有N个悖论。

  众所周知,公款吃喝,是当今社会的痼疾。资料显示,全国一年的公款吃喝招待费用在2000亿元以上,对此,社会公众深恶痛绝。为遏制公款吃喝,从中央到地方,三令五申,严禁公款吃喝。但是,汉川市政府为了“扶持”一家酒厂,竟然下达“喝酒任务”,实质是强迫各级党政部门公款吃喝,为“嘴巴上的腐败”推波助澜。超标吃喝有酒水的予以奖励,否则单位将被通报批评,那么,以后的公款吃喝就不是腐败行为,而成为“工作需要”了!汉川市政府如此糊涂做法,是对民意和党纪国法双重的蹂躏和践踏。这是汉川市政府办下发“喝酒任务”的悖论之一。

  其次,汉川市政府下达“喝酒任务”,指定在公务招待中喝“小糊涂仙”酒,违背了市场公平交易原则。在汉川市所管辖区域内的市场上,有各类品牌的酒水,谁能赢得市场的青睐,应该由市场说了算。政府是一个监管者,而非参与者。现在,政府以“红头文件”的形式强迫公务接待喝“小糊涂仙”,在事实上已造成对其他品牌酒类的排挤与歧视,这是一种不正当竞争行为,不仅违背市场规律、规则,而且也有违法的嫌疑。

  再者,汉川市政府下达“喝酒任务”,也是一种政府职能错位、越位行为。是的,湖北云峰酒业公司是最早来汉川落户的引进企业,是汉川市的利税大户,其所产的“小糊涂仙”也在去年跻身中国白酒品牌20强。对这样对地方贡献大的品牌企业,地方政府给予一定的政策优惠与特殊指导,本无可厚非。但是指导、扶持,并不意味着政府可以将手“乱伸”,对本来是市场决定的行为越俎代庖。“小糊涂仙”要想扩大市场份额,可以改善营销策略,扩大宣传力度,提高酒水质量等,以赢得社会的认可。倘若躺在政府保护的襁褓里求生存求发展,其后果恐怕会适得其反。

  最后,我也不否认汉川市政府办下发“喝酒任务”的“积极”初衷是好的,但是初衷好,并不意味着做法对。毕竟,政府的一分一厘钱,都是老百姓的纳税钱,现在,为了“优化投资环境”,汉川市政府每年花费200万元买酒钱(不包括菜钱)供党政干部吃喝,如此糊涂的政府,怎能不败坏党和政府的形象与公信力?怎能不影响干群关系呢?

  政府下达“喝酒任务”的新闻被披露后,有网友义愤地贴了一首打油诗:“糊涂市里糊涂官,糊涂官喝糊涂仙,喝糊涂仙办糊涂事,糊里糊涂乱花钱。”是啊!从上述悖论看,汉川市有些政府官员在“小糊涂仙”面前真的“醉”了,醉得不懂法了,醉成标准的“糊涂官”了!


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