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人民币汇率问题再一次被推上国际舆论的风口浪尖。今天，欧盟各国财长们将讨论是否支持中国以自己的步伐改革人民币汇率制度的做法。此间业内人士都猜测，与美国给人民币升值加压相反，欧盟将支持中国渐进式汇率改革。在如此纷繁复杂的国际经济环境下，人民币汇率问题变得越来越扑朔迷离。
人民币汇率在世界经济中应该扮演一个怎样的角色呢？日前，国务院发展研究中心金
融研究所副所长巴曙松给出了一个清晰的思路，我们应该淡化汇率所承担的政治、平衡贸易逆差(或顺差)等任务，使其回归到经济杠杆的作用上来。
中国汇率改革之争 欧、美对决
中国的汇率改革似乎成了世界经济巨头为自己牟利的重要筹码。刚刚结束中国之行的美国参议员舒默(Charles Schumer)、格雷厄姆(Lindsey Graham)和科伯恩(Tom Coburn)提出的《舒默—格雷厄姆法案》虽然并没有最终表决，但确实给人民币汇率改革带来了不小压力。该议案提议，如果中国政府不让人民币大幅升值，美国将对所有来自中国的商品征收27.5%的惩罚性关税。
人民币汇率之争一波未平一波又起。刚刚送走给人民币升值施压的美国朋友，又迎来欧盟对人民币汇率改革的赞同之声。日前，欧盟委员会经济与金融事务理事会向欧盟委员会提交了一份有关中国汇率的文件。该文件对人民币升值所可能带来的影响做了一个评估：“中国应该以渐进的方式推行人民币自由浮动机制”。文件称，人民币和美元突然脱钩，会导致资本向美国回流，激起美元对欧元汇率的跌落，如此一来，欧洲出口美国的产品价格将上升，欧盟经济复苏的重要动力——出口可能就有下降的危险。
汇率应卸掉包袱 回归经济杠杆本色
对华贸易逆差一直是美国对人民币升值施压的一个惯用理由。2005年，中国与美国的贸易顺差达到1147亿美元新高，巴曙松预计2006年，顺差还会达到1000亿美元以上。
巴曙松分析，美国巨大的贸易逆差并不意味着美国贸易环境的恶化。因为中国出口美国的产品主要是衬衣、皮鞋等低技术含量产品，而美国对中国出口的则是芯片等高科技产品。中美之间出现的这种贸易不平衡实际是全球化背景下产业结构调整的必然产物。
巴曙松进一步指出，任何一个国家贸易失衡时，都不可能完全通过汇率来平衡。比如，目前在中国，缓解贸易双顺差，一个必要的措施就是扩大内需。
鉴于不少发展中国家都出现过汇率“浮动恐惧”、“升值恐惧”的情况，巴曙松认为，我们应该逐渐淡化汇率所承担的促进贸易等政治特色，而应使其重新回归经济杠杆、促进国际收支平衡的工具角色。“中国汇率改革惟一的目标应该是服务于中国经济持续平稳增长和促进宏观经济的平衡。”
基于中国金融现实 汇改应采取渐进式
上个月温家宝总理在答记者问时曾表示，“按照现在的机制，根据市场的变化，人民币具有自主向上或者向下浮动的空间和能力。那种行政性的、一次性的使人民币或升或降的事情不会再存在了，也不会再发生出其不意的事情了。”
“当然，基于中国金融市场发展的现实，中国汇率的调整也应采取渐进的方式。间接的贸易措施有利于促进资源在贸易品和非贸易品之间的相对平稳的转移。”巴曙松认为，我国目前的汇率每天0.3%波动实际上是一个相对比较大的波动幅度，从制度设计上，还有一些幅度调整的灵活性。只要把这个机制运转有效，就不必要再做人为的调整。
商报记者 张培娟
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