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政府应有退出行政性垄断业的勇气


http://finance.sina.com.cn 2006年04月06日 14:33 金羊网-民营经济报

  当“行业暴利”这个词充斥着我们的耳边时,我们对“暴利”的定义和产生条件及危害等又有多少了解?记者带着一系列问题采访了暨南大学经济学院经济系副主任刘金山。

  暴利是违背市场精神的表现

  记者:媒体每年都评出十大暴利行业。“暴利”这个词我们经常听说,请问在经济
学上“暴利”的定义是什么?

  刘金山:逐利是市场经济的本性,经济行为主体在追求自身利益最大化时,按照社会分工生产出满足别人需要的产品或服务,形成“人人为我,我为人人”的和谐局面,是经济运行的理想境界。

  怎样逐利需要选择,自由选择是市场经济的特征,竞争是自由选择的体现。物竞天择,适者生存,优胜劣汰,市场不相信眼泪。产业部门内的企业竞争会逐步形成产业平均利润率,产业之间的竞争逐步形成社会平均利润率。平均利润率是市场充分竞争和消费者的货币选票所决定的。“暴利”是经济学中“超额利润”或“超常利润”的通俗化表述,是超越正常的平均利润之上的部分。如果给予“暴”字贴近中文意义的解释,就是超出平均利润的部分太多太多。

  暴利,既有其合乎市场逻辑的成分,更有众多违背市场精神的表现。如果企业依靠先进的技术、先进的管理等提高了生产率,获得了暴利,这是市场运行良好的表现。不过,这家企业的暴利,会不断地被市场竞争所削弱,其他企业的学习与模仿,会使暴利逐步回归到平均利润。

  如果市场受到意外冲击,如“非典”时期,人们把货币选票投向口罩、醋等,造成这几个行业短期内的暴利,但这种暴利不可持久,而且,从常态来看,消费者是理性的,货币选票不会乱投。

  中国存在着广泛的行政性垄断

  记者:一种现象的产生总有其原因,请问产生行业暴利的条件有哪些?请结合我国的情况说说您的看法。

  刘金山:暴利的产生,往往伴随着违背市场精神的行为,最主要的是没有充分的市场竞争,具体到我们国家,就是存在着广泛的行政性垄断。垄断,市场所形成的垄断是竞争的结果,还要面临不断地竞争,在竞争与垄断的交替中,生产技术、管理水平提高,消费者货币生于增加。行政性垄断,以政府主导、行政权力为基础,排斥了正常的市场竞争,也排斥了优胜劣汰的良性循环机制,加剧了权力寻租行为。垄断,限制着竞争,限制着消费者的选择,把“消费者统治”的市场变成了“生产者统治”的市场,于是产生了暴利。暴利,意味着超额行政垄断利润。

  暴利产生的另外一个重要原因,是市场上存在着信息不对称。对于医药的层层加价,患者无法了解内幕;面对房地产商的炒作,有限理性的买房者怎能变得完全理性;面对教育费用上涨,家长没有替代品可供选择……这种信息不对称,是“市场不是万能的”的表现,市场这只“看不见的手”此时需要政府这只“看得见的手”的帮助。政府需要监管市场,做裁判员。

  然而,由于行政性垄断,政府既是裁判员,又是运动员,这就为暴利的产生铺就了坦途。

  需要政府引领经济回归市场本原

  记者:有人说,暴利行业正在瓦解社会凝聚力,会对社会造成负面影响,您对此有什么看法。您认为政府有必要采取一些措施来抑制这种暴利行为吗?可有什么建议?

  刘金山:暴利侵蚀了消费者创造的剩余价值,扭曲了市场竞争,使稀缺的资源不能有效地配置,满足社会偏好;暴力形成路径的恶性循环,人人逐权为暴利,人人暴利要逐权,形成社会分利集团,生产性资源偏离生产型轨道,社会经济运行的交易费用过高,零和博弈,资源浪费……在建立与完善社会主义市场经济进程中,这是一道槛。

  解铃尚需系铃人。政府与市场的关系是经济学的永恒主题,政府主导论,市场亲善论,都在不同时期不同国家发挥着重要作用。对于发展中经济,对于转轨经济,政府增进市场,是一种必然选择。

  暴利的消除,需要政府引领经济回归市场本原。政府要做裁判员,监管员,这需要政府退出行政性垄断的勇气,更需要市场制度设计的智慧。

  见习记者阮夏

  (晓健/编制)


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